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第711章 调研

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香河午夜查车,让刘非凡感觉香河的现状很混乱。

他决定,对全市所有行业系统来一次调研。

第一站,他就去了市公安局。

文教率领市局全部领导班子等在局里。看到刘非凡来了,连忙迎接出来。

市局是乱象重灾区。从许广时代起,市公安局就以严酷闻名。

市局所属的几大支队,又以交警支队最乱。

交警支队不仅是城市交通的维护和管理者,也是市局最主要的创收单位之一。

有人统计了一下,光是每年交通违法的罚款,就能突破一个天文数字。按照市局与市里的约定,罚款按比例分成。通常是市财政拿大头,市交警支队拿小头。

即便是小头,每年的收入都能到三千万左右。

其中,最主要的收益,就来自各个路口的监控摄像头。

据传,香河市有一个摄像头一天的罚款收益就达三十万。

市交警支队长被安排参加调研。他从一开始,就一直躲闪着刘非凡的目光。

市局会议室宽敞明亮,刘非凡坐在主位上,环顾一眼端坐着的与会人员,他淡淡一笑道:“各位,今天来你们的地盘,大家都不必拘谨,放松一些吧。”

他的话,逗得大家都莞尔一笑。

气氛瞬间轻松了许多。

刘非凡道:“我们调研的目的,是找出问题,再来解决问题。不是来找大家麻烦的,更不是兴师问罪的。”

文教缓缓点头,提醒在座的各位领导说道:“刘副市长的意思,大家都领会了吗?”

交警支队长讪讪起身道:“刘市长,我想说几句。”

“好啊。”刘非凡爽快答应他道:“白支,你讲吧。我给你定一个原则,知无不言言无不尽。不要担心抓辫子扣帽子。有问题,把问题摆到桌面上讲。”

交警支队长白先令小声说道:“我只有一个要求,只要市政府不给我们压任务,我就能保证不会出现设卡查车的现象。”

刘非凡问道:“市里给你压了什么任务?”

白先令迟疑了一下,还是说了出来,“刘市长,市里规定,我们交警支队每年要向财政缴纳八千万的罚没收入。八千万啊,就像一座大山一样,我们压得是喘不过来气的。”

刘非凡转过脸问文教,“有这样的一个安排?”

文教嘿嘿笑道:“这个规矩不是今天有,昨天有的。是很早之前就有的。交警支队的同志有压力,我可以理解。但是,通过这样的手段,对交通管理也有非常大的促进作用。”

白先令嘀咕道:“全局那么多支队,就我们交警支队任务重。这点,我是有看法的。”

文教眼一瞪道:“你有什么看法?就算有,也给我保留。老白,你是不是想我也上街执勤去罚款?”

白先令低声说道:“我没那个意思。”

“没有更好。”文教哼了一声道:“不过,真要完不成任务,我这个局长也别当了,你这个交警支队长也不要干了。”

刘非凡问道:“香河的交通状况在全省比起来,是好还是坏?”

白先令道:“不算最好,也不是最坏。”

“别的地市,有这样的要求吗?”刘非凡微微蹙起了眉头。

白先令道:“要说要求,其他地市都有这样的要求。但是,人家的任务没有我们一半多。”

刘非凡笑了笑道:“白支,我想问问,如果大家交通都不违法了,你怎么完成罚没任务?”

白先令顿时愣住了,迟疑了好一会才说道:“市民和驾驶员的素质还没那么好。”

刘非凡问道:“你们交警支队的主要职责是什么?”

“疏导交通,处理和纠正违法驾驶。驾驶员培训、车辆管理等,都在我们的职权范围之内。”白先令苦笑着道:“我也说实话,我们现在主要的工作重心都放在罚款上了。”

整整一天,刘非凡都在市局调研。在调研完交警支队的问题后,治安支队、网警支队、经侦支队、国保支队、监管支队以及涉黑犯罪侦查局都逐一调研过。唯有刑侦支队没列入调研名单。

一调研,刘非凡感觉问题远比他想象的要严重得多。

通过调研,他也才知道公安系统每一个单位都有相应的财政创收任务。只是根据单位性质的不同,任务有重有轻而已。

在公安系统内,除了交警支队外,另一个任务最重的,就是文教原来掌管的治安支队了。

治安支队从来没完成过创收任务,因此文教在支队长的位子上,屁股磨得几乎长了茧子,都没有要挪动的迹象。

如果不是许广倒台,文教到现在都难有出头之日。

公安系统的创收任务,就来自于许广当年执掌公安系统时期。许广在升任市政法委书记之后,正式将创收任务列入考核指标。

过去在香河,不要担心犯了什么事。关键要看钱包鼓不鼓。

香河市政府倒乐得其成。毕竟,罚款的收入,比任何收入都来得快,而且没有任何后果。

公安系统每年的罚款收入,也确实帮了市财政不少的忙。

曾经有个笑话说,市领导从来不担心手里没钱。只要口袋瘪了,就将交警都撒出去,一天两天,就能创下来一笔不菲的罚款。

交警从司机身上打主意,其他单位打什么主意呢?

白先令一语道破了天机,“刘市长,其实,我们还是走的是靠山吃山,靠水吃水的老路子。我们所有的兄弟单位,都有创收的路子的。”

文教脸色红一阵白一阵。刘非凡的调研,等于揭了公安系统的老底了。

午饭是在会议室解决的。市局食堂将伙食直接送到会议室来。刘非凡与市局一帮头头脑脑,就在会议室把午饭吃了。

午饭过后,刘非凡没有休息,他与调研对象展开了深入的交流。

下午,调研总结会开始。

刘非凡问了一句,“如果从现在开始,我们的公安系统不以创收为目的,工作还能不能做好?”

文教当即表态道:“一定能做好。但是,我希望市财政能及时拨付资金给我们。刘市长,有个情况我必须汇报,别看我们市局一天到晚在搞创收。其实,我们从来没有忘记本职工作。我们有多少同志出差都是自己先垫钱。这些垫出去的钱,什么时候能报销,谁都说不清。”

“你们没财务制度?”刘非凡笑着说道:“按财务制度申报,怎么会让干警先垫钱出来办案?”

文教讪讪道:“如果碰到财务紧张,这报销的事就得拖啊。何况,市财政每年给我们的预算,就是杯水车薪象征性的给一点。要是遇到一个大案,所耗的精力和支出,常常让同志们畏手畏脚啊。”

刘非凡点头道:“你说的困难我可以理解。但是今天我要宣布一件事。从今天开始,取消市公安局的任务指标。”

话音未落,会议室便响起一阵热烈的掌声。

“同志们请记住,有困难,找市政府。这拿老百姓开刀的事,从此不要再死灰复燃。”刘非凡缓缓说道:“今天的调研活动,到此就结束吧。”

说这句话的时候,他的心里已经在盘算,明天要去哪一个系统调研?

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