奏折上详尽写了这次调查的结果，将最糟心的几个贪官拎了出来，还附上一份制度改革建议。
“交换制？”女皇讶异，将奏折给旁边的女官，“有点意思，都听听。”
女官拿起奏折念出。
大意就是同种官职的官员在能力进入稳定期后，需要每三年轮换一次，相当于平调，平调的官员可以自己推荐，但不能拒绝，而且相连两次平调不能选择相同的位置，做得好的有机会升职加薪，反之降职扣薪，还可能有牢狱套餐。
咋一听像小孩子心血来潮的建议，但真实行下去，暴露问题的可能性极大，因为这种制度除了让官员增加路上的体力活外，也就对两袖清风的官员没有大影响。
举个栗子。
假设官官相护，两边贪官相互告知，但规定里要求每次接受平调的官员不能带超过五辆马车的东西，这样一来，自己所贪的大部分东西必定要留在原城，若是放在府里还全部都成为和自己调换的那个贪官的东西。
贪官看见好东西不贪那就不是贪官，只要他敢贪对方的东西，一旦被发现，不仅合作会破裂，而且还容易上火，一上火告上朝廷双双降罪是分分钟的事。
如果一开始双方就坦诚，让对方帮忙看着，还能够勉强保到下一次轮换，但这种情况真能维持下来的基本为零。
因为贪。
而且这还不是最致命的，最致命的一条是：只要告状被查实，对方所有的资产全部交由告状方，朝廷一分不拿。
这说明什么？
说明这样折腾一场，成功了就全是自己的了！
这妥妥让人疯狂的利益！
里边还很贴心地点出，为了防止中途因利益纠葛被暗杀，官员人身安全万一出事，两座城的人都必须承担责任，只要在交换半年内有一个官员非正常死亡，相关联的官员都必须经历大查。
这一条解决了绝大部分人的担忧。
下边有些贪官头目听到这么贴心的条款，眼睛都红了。
官官相护何时了，问问财产就知道~
谁最知道贪官的贪，自然是同类贪官，有一个光明正大占有别人财产的机会怎么能不心动。
女皇是真的意外，本以为灰笙是去玩，没想到还记得交作业。
众大臣：我们也没想到。
“众爱卿以为如何？”
很快就有人同意，当然也有清醒的选择反对。
真正的清官占不到三分之一，但都站在女皇这边，剩余有私心的相互扯掰，最后灰笙上场，开启嘲讽模式，给所有人都洗脑了一遍。
于是女皇拟旨，交换制颁布下去。
清官不用自己动手，贪官们就会以恶制恶，而且还是大面积的，各种连锁反应必定层出不穷。
很多贪官最初听见这样的制度，第一反应是愁自己的财产，听见举报的奖励后便会盯上对方的财产，然后便以为这是个对他们有利的制度。
灰笙下朝堂之后还和女皇细细商量了一下这个制度后续抓贪官的行动，还特意将之前的科举状元唐娀给提了出来。