盛京这座城池可以被修复，可惜人心不可挽回。
楚熠的出逃终究还是让朝廷的威严大打折扣。
各地藩王过去也就比较跋扈，该有的供奉进献还是一概不缺的。
如今，朝廷与藩王之间脆弱的平衡关系彻底被打破了。
早在楚熠龟缩在巴郡的时候，各藩王便不再掩饰自己的野心，光明正大地招兵买马。
藩王割据混战的局面早就在潜移默化中开始了。
不过这一切暂时威胁不到楚熠的皇位。
目前真正让他火烧眉毛的，是西北边塞异族的大举进逼。
防御西北的虎威军先后奉调入关中支援安西中尉军，随着主力的撤出，给了西北异族入侵劫掠的机会。
短短三个月，陇西郡的三座城池相继沦陷。
楚熠只能手忙脚乱地将戍边的军队调回边疆，但是国库空虚，他根本拿不出粮草和军饷。
神瑞道虽然能接济他修葺盛京，却无法再替他供养军队了。
白打工的军士们自然不乐意，军中充满了怨言。
焦头烂额之际，薛复出了个主意。
他建议将河东王将封地上靠近盛京的两处盐池交还给朝廷，用盐池的收入来供养军队。
反正河东一贯富庶，也不差这两处盐池。
这可把河东王气得半死。
他自觉辛辛苦苦地领兵来助安西中尉军一臂之力，什么赏赐没落得不说，还要把盐池交出去？
河东王当然不干，把楚熠的诏书当成白纸一张扔了，反过来指责薛复离间君臣。
正好他的军队还未返回封地，干脆打着“诛奸臣、清君侧”的旗号，包围了薛复在宫外的府邸。
薛复也不是吃素的，他可是神使军的现任指挥官。
加上目前他是皇上跟前的红人，都城驻军也和他一条战线。
他根本不怕河东王。
刚好楚熠又对河东王撕诏书的行为很是不满，觉得也该给他一个教训。
于是消停了没几天，三拨人马又打起来了。
“要我说，这盛京还不如不修呢，三天两头的打起来，这不浪费钱吗？”
听完外头的消息，楚襄表示，她这位五皇兄当了皇帝后，就从阴谋家变成脑子不好的败家子了。
“殿下说的是。”
一旁的少年敷衍了她一句，继续低头专注地看着桌案上的一本笔记。
笔记上赫然写着“夷州征服计划”几个大字。
霍浔现在对外面的局势不感兴趣，他全部的注意力都被殿下前不久在信中提到的夷州吸引了。
据殿下所说，她在一本地理志里看到了夷州。
夷州，与东南闽中郡隔海相望的一个海岛。
自古以来，一直处于各朝代统治者的视野之外，只以传说和听闻的形式被纳入史册。
——过去的史书里关于夷州的记载不过寥寥几笔，夷州的面目十分模糊。
但在殿下的描述中，此处却是个物产丰富的好地方。
辽东可耕种的土地毕竟有限， 再往北是大片的山地与林区，不管是出于环境保护，还是因为越发严寒恶劣的气候，都不适宜再大规模的开荒了。
即便开垦了，适宜种植的粮食种类也会渐少，产量也会受影响。
比如奚、莫两族，楚襄从不指望他们成为开荒的主力军，种植的粮食能自给自足即可。
而夷州土地肥沃，气候湿润、光照充足。
可种植的作物种类多，比如不适宜在辽东种植的茶树、桑树……还有一些只有她能拿出来的树种，都能在夷州种植。
其生产效率也高，比如稻米，情况好的话，可以一年三熟。
随着乱世的来临，她希望粮食储备越多越好。
霍浔看完全部的计划书，总算明白殿下为何这三年来，不停地在平县以南的海边诸县建起大大小小的船坞。
现在辽东的远洋战船已有一百五十六艘，完全够他们乘船南下出征。
刚好中原乱起来了，绝对没有人会把目光投注在东南边的海域上。
事实上，就算是和平时期，因为落后的海上交通，便是沿海的藩王也无法将地盘扩张到海上的岛屿。
何况大燕内陆从来不缺土地，缺的是能种地纳税的人口。
即便有人发现了夷州，也是选择掠夺人口回来，作为奴隶。
对大燕统治者而言，开发海岛本身就是个亏本的买卖。
可是殿下不同。
辽东一直在持续不断地收容流民，无论是自行逃难过来的，还是轮航海船南下采购物资时，“顺手”救下的；在经过一段时间的考察后，统统入了辽东户籍。
人口越来越多，完全可以分出一部分去开发夷州。
霍浔合上计划书：“不知殿下打算何时启程南下？”
“不急，咱们起码需要半个月的准备时间。”
楚襄神色严肃，将另一份“夷州开发注意事项”交给霍浔，示意他继续看。
“霍老将军曾常年在南境作战，应当同你说过，南方有些地方瘴气严重，疫病横行。”
霍浔眉心一拧：“殿下是说夷州岛也是如此？”
夷州在后世的很多年，都未曾被深入开发，就是因为岛上的疟疾、霍乱，痢疾，脚气病等疫病较多。
而后世统治者对此没有良好的应对方法，派过去开发的人员常常因此大量折损，实在得不偿失。
楚襄自然是有应对之法的。
比如在夷州肆虐的疟疾，在她这里可防可治。
“咱们先定好南下的人员，接着全体人员进行为期半个月的疟疾预防治疗。”
霍浔若有所思地微微颔首，“殿下打算抽调多少战士出征？火器营可要随行？”
他说着话，又翻开征服计划书，“殿下似乎未标注夷州的人口。”
“我估计，夷州岛原住人口不到一万。”
主要因为从来没有被有效统治过，岛上如今的人口分布、数量都无处可考。
楚襄只能试着从后代史料里，倒推数据。
大概从大燕往后数个一千多年，那时夷州岛上有五万人——这已经是经历过两轮内陆移民潮后的数字了。
这么一想，楚襄摸了摸下巴，改口道：“可能人口比我估计的还要少。”
霍浔微微放下心来，“既如此，殿下还要带上火器营吗？”
“带一部分火铳手吧。”