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第1651集

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宪法

1998年10月通过修改宪法和选举法,降低总统候选人的参选年龄,扩大参选范围。总统任期五年,可连任两届。2002年5月,举行独立后首次全民公决,通过宪法修正案。取消对总统连任次数的限制,并将总统候选人的年龄上限增至75岁。2011年3月4日,突过渡政府宣布废除现行宪法。2013年6月突制宪议会初步完成新宪法草案制定。2014年1月,制宪议会投票通过新宪法,确定突实行共和制,伊斯兰教为国教,总统由直选产生,任期五年,不得超过两届,实行一院制,立法机构称人民代表大会。

制宪进程

自2011年末起草新宪法以来,突尼斯党派间的纷争一直让起草过程步履蹒跚。

2013年6月18日,制宪议会成立了“制宪共同委员会”,其使命为使反对派与复兴运动党就宪法草案的主要争议问题达成广泛共识。

2014年1月2日,据卡塔尔半岛电视台报道,突尼斯国民制宪议会代表重返谈判桌前,以期最终确定新宪法内容。

2014年1月4日,突尼斯国家制宪议会核准了该国新宪法中的前六章节,并否决了包括规定“伊斯兰教为立法主要来源”、“伊斯兰教为突尼斯人民的宗教,并非该国国教”等在内的部分提案。

2014年1月23日晚(当地时间),突尼斯国民制宪议会批准了新宪法草案的最后章节。自2011年推翻本阿里统治后,该国历经近三年的时间最终完成新宪法草案。

2014年1月26日晚(当地时间),突尼斯过渡政府总理马赫迪朱马正式向总统马尔祖基提交了新一届内阁成员名单,突尼斯制宪议会通过了新宪法。

2014年1月27日,新宪法将正式签署。

议会

原为一院制,称国民议会。2002年宪法修正案改为两院制,由众议院和参议院组成。2011年3月4日,突过渡政府宣布解散参、众两院。2014年10月,突举行议会选举,成立人民代表大会,取代之前具有过渡性质的制宪会议。世俗派政党“突尼斯呼声”在217席中占据85席,取代复兴运动成为议会第一大党。2014年11月,穆罕默德纳塞尔(mohamedennaceur)当选人民代表大会zhuxi。2016年3月,呼声党内讧,10余名呼声党议员脱党,复兴运动成为议会第一大党。2019年10月6日,突举行议会选举。复兴运动获52席,成为议会第一大党。突尼斯之心党获38席,排名第二。11月13日,复兴运动领导人拉希德格努希当选议长。2021年7月25日,赛义德总统宣布暂停议会工作。12月,赛宣布无限期冻结议会工作。2022年3月,议长格努希违反议会冻结法令召集议会部分议员举行线上会议,赛遂解散议会,并宣布将于2022年12月17日举行新一届立法选举。

司法

最高司法委员会是突尼斯司法系统最高机构,总统和司法部长分别担任委员会zhuxi和副zhuxi。委员会行使对法官任命、晋升、调动和纪律处分的职能。总统根据委员会的建议任命法官。全国有1个最高法院,10个上诉法院,24个一审法院,83个地方法庭。每省设有1个一审法院。每个法院下辖若干民事、刑事法庭。最高法院院长为穆罕默德莱吉米(mohamedlejmi)。突无独立的检察院,在司法和人权部内设检察机构,现任总检察长为穆罕默德莱吉米(mohamedlajmi),但在每个法院均设有检察机构。

政党

突于1981年4月开始实行多党制,2011年1月本阿里政权倒台后,过渡政府宣布取缔原执政党“宪政民主联盟”,取消党禁,大量政党涌现。截至2011年10月,已有115个合法政党,主要是:复兴运动、保卫共和大会党、争取工作与ziyouminzhuluntan、人民请愿党、民主进步党、革新运动、突尼斯工人党和突劳动党。

(1)复兴运动(mouvementennahdha):伊斯兰政党,成立于1981年6月,原名伊斯兰倾向运动。上世纪九十年代初即遭当局打压并取缔。骨干分子大多被关押或流亡国外。2011年突政局陷入动荡,本阿里政权倒台,该党获得合法地位并很快成为突政坛影响最大的政治力量。主张基于伊斯兰价值观的民主,强调突的阿拉伯、伊斯兰属性,希效仿土耳其正义与发展党,实现伊斯兰与民主的和谐相处。在2011年10月举行的制宪会议选举中获89席,成为突第一大党。该党zhuxi为拉希德格努希(rashidghannoushi)。

(2)保卫共和大会党(congrèspourlarépublique):左翼世俗政党,成立于2001年7月,本阿里政权将其列为非法政党予以打压。2011年初本阿里政权倒台后获合法地位。主张权力分立和司法独立,赞成半总统半议会制,发展自由、开放经济,国家在经济发展中发挥调节作用。重视发展与欧盟关系,积极扩展与新兴国家的合作。在2011年10月举行的制宪会议选举中获29席。该党zhuxi马尔祖基任突临时总统。

(3)争取工作与ziyouminzhuluntan(forumdémocratiquepourletravailetlaliberté/fdtl):中左翼世俗政党,成立于1994年4月,2002年10月被本阿里政权批准为合法政党。主张将民主与自由置于首位,建立法治国家,实现权力分立和司法独立,赋予国家调控经济职能。推进马盟一体建设,与欧盟建立真正伙伴关系,发展与新兴国家关系。在2011年10月举行的制宪会议选举中获20席。11月,该党zongshuji加法尔当选为突制宪会议议长。

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