从1949开始当县长

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番外三:人民公社

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前面一直写的是合作社,合作社的出现还是比较短暂的,但那种模式我觉得还不错。

后面持续时间更长的是人民公社,人民公社这个话题,说起来的话就很长了,这里面的故事其实很有说头,不好写出来。

前面有些章节也说过,人民公社的那个分配模式,对于纯农业的生产队,对社员是不公平的,照顾队里的老弱比较多,参与劳动的人,分配相对较少。

但每个生产小队,只要有副业,分配也就相对比较好了。

合作社已经写得很多了,人民公社这个问题也跟大家分析分析。

材料一:山东沾化县李家公社曹家沟大队分配决算表。

1967年

不知道大家在手机上看不看得清楚,网上一个卖旧物品的人发的,我询问的时候,他已经出售了,也就只有图片了。

就67年的分配表,来说一说人民公社的事情。

首先还是一些基础信息:

沿革:1950年海滨县撤销,复归属沾化县,划为第九区。1958年9月建李家公社。1963年建区划小公社时,复为李家区,1965年改为李家公社,1984年建李家乡。

1987年,面积161.9平方千米,人口人,辖14个自然村,14个行政村,乡政府驻李家村。

1997年底,面积173平方千米,人口人,其中非农业人口490人,曹家沟、辖李家、西山后、东山后、下瞿阝、李雅庄、久山、北赵、票家、北白家、三官庙、孙家庄子、温家、南赵14个行政村。

(这个地方在地图上还是可以找到信息的)

土地:大队耕地是3442亩,种植粮食是3090亩,很多作物是套种,还有就是一年两季作物,具体怎么种,这个就不知道了。

人口:户数是239人,人口是936人,社员这个数目不太确定。(一般成年之后才是社员,也有16岁是社员的。)

这边土地是人均3.5亩多一点,可以说是不错的,不过都是旱地,产量都不高。

粮食每亩单产是223斤。(这产量低得有些厉害,这是土壤问题,那边以前土地盐碱化比较严重。)

全年农业收入是元,副业收入和其他收入分别是2121元和1530元,总收入元。

生产是要支出的,种子、农药、肥料、副业原料、其他等都是要支出的,支出就花费了元。

不计算劳力,生产成本就是15.4%。

税费问题,农副业都是要交税的,但看了一下,不是很高。

公粮:分夏收和秋收两次上交。

67年上交公粮是斤,夏收上交2445斤,秋收上交斤。

\/=0.038,公粮占比是3.8%,计算比较简单,只能是个大致。

上交税费折算金额是2698元,占总收益的3%左右,也差不多,交税是不高的。

然后是统购粮是斤,夏收后统购9446斤,秋收后统购斤,占比是23%。

按单价计算,图中农业折价那一栏有单价。

单价每斤,小麦是0.13元每,玉米、谷子、高粱是0.094元,大豆是0.13元……

公积金是4331元;

公益金是96元;

管理费是276元;(管理费是上交的)

留下年生产费用是8563元;

储备基金是2512元。(这个就是粮食储备斤,折价这么多)

这一部分总计是元。

最后就是社员分配,总计元 — 生产费用元 — 扣留费用元 = 元。

社员最后分配元,占比是64.3%。

如果没有扣留,不上交公积金什么的,都下发了,那就有元,占比81.34%。

人民公社时期,上交的税费什么的,其实是很少的,这个大队,税费加管理费2974元,占比3.3%。

总有些人说剪刀差,这个你只要存在交换,那必然是存在的,但是你要说很多,那还是要往后看。

而且国家销售粮食的价格,原粮变成成品粮,价格也没有上涨多少,加上运输成本,是没有什么利润的。

后面取消粮食统销统购,其中一个原因就是亏本,在市场里面,这就是亏本行为。

吃粮食多少,他们人均分配粮食是392斤,分配蔬菜瓜果人均是468.5斤。另外还有一些自留地种植粮食。

现金分配是元,人均分配10.78元。

人均占有收入是93元,纯收入是62元。(上图最下面计算了)

看到这里,相信很多人就看出人民公社的问题了。

计算方法其实不能按人均来,而是要按社员来。

沾化县志记载年龄结构

这个年龄结构分布,自然也是适用于曹家沟大队的,预估未成年社员最少在40%,成年社员估计有560人,其中老人占比可能有90人左右。

强劳动力,可能就470人。

跳出人民公社这个框架,一年生产还是这么多,总计元,税费什么不值一提,3.3%左右,先忽略不计。

470个人负责主要劳动,人均分配193.41元。

直接用货币来表示,这样个人分配多少,那就比较直观了。

人跟人之间差别肯定是有的,男女出力也是不同,获取的报酬也是不一样的。

曹家沟大队的主要收入,还是来源于农业,农业收入占比是96%。

人均粮食生产,按936人算是754.6斤,按470人算是1535.2斤。

瓜果蔬菜人均生产,按936人算是457.8斤,按470人算是911.72斤。

这样无论是以实物折价,还是发放现金和实物,到手里的自然就比分配的多很多了。

但同时,这些人要自己承担生产成本和税费……

你收入多少,你家里人够不够用,留多少钱生产,多少钱开销……这就个人要做好计算了。

人民公社这个也是有好几个阶段的,是慢慢发展的。

但从上面分析,可以看出,人民公社不太合适纯农业的生产队。

虽然一开始就号召发展社办企业,队办企业,但全国这么多地方,很难处处发展起来。

即使到了最后解散人民公社的时候,全国社办、队办企业也不过150多万家,还是远远不够的。

问题在哪里呢?

生产费用这个没必要过多说,这个随着后面化肥、机械的投入,成本只会越来越高,不过用人力代替机械,的确是可以降低不少生产成本。

扣留费用这一块就有些好说的,公积金、公益金、工具折损费用、下一年生产预留、储备基金……

看到上面这些是不是有些熟悉,就是现在开公司差不多的一些项目。

人民公社跟公司的方法是很像的,不过每个社员既是股东,又是员工。

日常最低保障吃饭(包括家里人),缺钱了先支取一点点,每年年终按照工分(工作量)分红。

先排除生产成本,还要留资金进行下一年的发展,留公积金预防突发情况,担心下一年收成不好,留一点粮食做储备,生产工具折旧费用,到了年限换新生产工具……

剩下的就是股东的分红,但股东同时又是劳动参与者,每个人出力不同,而且家人还在里面吃饭(人七劳三或其六四),这些就要折算成资金,根据工分一一来做分配了。

A家里一个人干活,7个人吃饭,根据A的工分,一计算他的酬劳,那肯定是不够的,一年忙活下来,还欠公社(公司)一笔钱。

b家里2个人干活,6个人吃饭,一年下来,计算刚刚持平,两个人干一年,酬劳都花在吃饭上了。

c家里4个人干活,3个人吃饭,干活也都卖力,一年下来,除去一家人吃饭的花销,还有不少结余。

……

这就是当时公社出现的几种家庭情况。

A家里和b家里怎么办呢,A 家里干一年,还欠社里的钱,b家里干一年,也没有剩余。

那就申请救助金,还有些需要照顾的,那就申请救济粮。

A家里还欠公社(生产队)里的钱,那就先挂账,从公益金或生产预留费用里面先扣着,后面再慢慢还。

看了一些资料,不是从分配资金里面扣,每家无论是欠多少,还是会将今年的资金分配下去,顶多扣一些还账,手里总会留一些。(前文说的公社情况,有些地方表述有误)

一个靠农业的生产队,还积累资金,还想搞什么队办企业,扩大什么副业……难度是很大的,还不如全部分了,家家户户自己吃了。

等后面形势好了,在一起出去打工。

在生产力如此发达的今天,农业都是不太赚钱的,更何况是过去。

想拥有生产资料,想走长远,能成功的毕竟还是少数。

如果公社有社办企业或队办企业,亦或副业,可以占公社或大队工农生产总值一定的占比,那么人民公社这一套分配模式是没有问题的。

即农业生产的物资大多实物分配,工业赚取的资金也分配一部分,另外一部分留着下一年生产。

有了生产资料,这生活就可以逐步追上城市的工人生活,甚至超越。

当然,成为工人,那也过上了工人的生活,现在大多数人都实现了。

曹家沟即使按壮劳力470人进行分配,人均也就193.41元,比一级工的342元也是少上不少的,不过优势是全家60岁以下成年人都在赚钱,城市里面双职工家庭肯定是相对较少的。

走工业化,达到一定程度,人民公社这种分配模式是可取的,最少账目是比较清晰的。

但要达到那种程度,光靠社员农业积累,一年一年慢慢的攒,那生活的困顿也是可以想象得到的。

虽然后面农业生产逐步提高,分配也是多了不少,但买设备、购买原材料、组织生产……需要的时间太久了,很难看到彻底出头的时候。

不过已经熬出头的公社和生产队,后面放弃了,也是一件令人费解的事情。

另外一点就是民主问题,不过在生产队这一块,自主权还是很大的,生产队长大多也都是社员自己选的。

人民公社这个是一步步转变的,虽然机械化耕作很方便,但事实证明也是不可取,人口增长过快,劳动力过剩,使用机械增加了生产成本,不划算。

积累的速度太慢,变现也太慢,没有形成一定规模的生产资料,不如外出打工收益高。

看懂了这些,就应该可以知道我文中写合作社的规划,为什么那样写了。还有接下来的发展,也是可以联想出来的。

某地生产小队分配

交税也是很低,才191.92元,占比1%,年均人纯收入81.38元。

这就是纯折算现金的家庭报酬

工分折算是0.8624元,也不是说天天都在上工,很多时候也是闲着的,看上面的纯收入81.38元,社员占比为一半的话,差不多每人200个工出头。

有些好一点的地方,每个工价值1.133元。

这个好像是内蒙古土默特左旗,工分价值是0.63元,交税还交了不少,占总收入的9.2%。

发展好的公社也是有的,生产总值也是很高,有不少地方现在也是大名鼎鼎。

问题总是可以找出不少的,人民公社想靠社员来发展工业,虽然后面有国家支农,但最终还是属于失败了。

要想获得支持,就必须给予这部分人利益。

土地分完后,已经没有利益可以给了,只有搞合作化,实现工业化这个最大的利益。

当给不了利益的时候,再想获得支持就很难了。

所幸,后面走出了一条新的道路,继续获得了一部分人的支持。

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