姜成东算说对了，仁义社的确面临很多的问题，主要集中在人员和财政上面。
现在仁义社中枢就在讨论研究这个问题。
龚俊老了很多。三十几岁的人，两鬓竟然出现了白发，现在他在发言。
“……自从我们取得军事胜利以后，经济上也随着突飞猛进。石棉矿、铅锌矿、铁矿、金矿、银矿等矿产都大幅增产，销售也空前旺盛。”
\"我们的轻工业产品几乎所有的商品都不够卖。有的货已排到半年以后才能交货，这为我们换来大量的现金。\"
\"还有我们的房地产。\"说到房地产龚俊脸上露出了笑容，不得不说夏平是一个经营天才，不知哪来的这些奇思妙想，使仁义社提前做了充分准备。
现在对夏平仿佛看穿这个世界的能力大家已见怪不怪，不再惊诧。
\"由于满族人的大量涌入，我们的房屋又能拎包入住，还推出可以用他原来的房产置换现在的房产。那些别墅卖的非常快。现在我们又推出了低息贷款的政策。不但是满族人买，连汉族有钱乡绅都在买。\"
想到房地产的热卖。一下回收了大量资金。财政问题得到缓解。他就不得不佩服夏平。
人家不仅有预判还有方法。环境、房屋、家具的设计。完全超出人的认识，可以说让人匪夷所思，叹为观止。
大家不禁对夏平又多了些敬服。
\"虽然我们收的多，但是我们的支出也大的多。\"
\"除了我们的仁义军和干部以外。现在新增了许多新官员、衙役、民团，县兵，这些造成了我们的开支大量增加。现在财政大量赤字就是这个原因。大家想什么办法把这个问题解决。\"
“虽然现在因为人手原因我们让旧的官员来管理。但是以前他们冗员很多。还是有必要做大量的裁撤。”
李功名说道。“裁撤是肯定的，但要掌握时机，也要讲究方式方法。我认为现在就不是一个好时机。”
\"如果我们因为财政困难而一味的裁撤大量人员回到地方。特别是民团中的青壮年，会给地方造成巨大的压力。\"
\"我们的工作组现在因为没有人，没有深入到基层，这样在广大农村就形成了管理真空。\"
\"现在新的土地法开始实施，利益受到损害者难免没有想法，这群人在地方上是说说起话的人，要预防他们发起反扑。\"
\"如果我们把民团这部分壮劳力放回去，一旦他们被居心叵测的人蛊惑，那时造成的损失远远大于节约的财政损失。\"
\"所以裁撤应该有计划、分阶段，分步骤，分人群在有条件的地方逐渐实施。\"
\"比如那些本来就是应差役，本人也不愿意呆在那里，那里也发挥不出多大的作用，回去后生活又有保障的，这些人可以先撤，总之一个原则裁撤的人不能成为祸乱之源。\"
夏平接着道\"现在大的战事基本已结束，据大家研究分析，我们周边没有强力政权，各地方势力为争权夺利，暂时可能无瑕管我们仁义社的事，这就为我们争取到一段和平发展的时间，我们一定要利用这段时间，把我们的政权稳定下来，把我们的经济搞上去。\"
周文清道:\"这样，我们就该采用精兵的政策，首先原来各单位的预备役人员应回到地方搞建设。\"
\"由于历史原因，我们的老兵有些多，这些老兵跟我们从清溪打到沱江边，这可是我们仁义社的宝贵财富。\"
\"这些老兵们经过短暂培训就能在新的岗位发挥重要作用。他们可以进入民团队伍和衙门，也可以深入到基层，有他们在就能把握住正确方向。不至于把路走偏了。\"
\"基层工作是我们仁义社的看家本领。是我们与群众联系的纽带。这个纽带千万不能断，即使人员再少，这个工作我们还是要开展起来。\"
\"我是这样考虑的，我们实行三结合，每个村派出一名我们的干部，再选一名农民代表、一名乡绅代表组成临时村委会。\"
\"这样我们的干部人数会大量减少，虽然不能解决根本问题，但是使我们不脱离群众。能熟悉当地情况，也能缓和各方的矛盾。为我们干部的培养赢得时间。\"
张海涛道:\"新地区经济发达，能识字的人也很多，还有现在域外地区的读书人，有很多都到我们这里来考公务员。假以时日，干部问题会逐渐得到解决。\"
“那我们是不是可以选10~20个比较典型的乡村作为试点？”
\"我看可以。\"
\"我赞同。\"
大家都赞同，这个方案通过了。
吴梦婷说道:″这个三结合的方法。我们也可以用来对旧政权进行改造，对旧政权，不能因为我们干部少，对旧政权就不管不问。\"
\"我们最好在各个重要部门派驻一个我们的人。如果实在不行，我们在一个县衙里安置二至三个人即可。这个应该做得到。\"
\"然后我们轮换对旧干部进行再培训，经过培训以后上岗，能适应工作的继续留下来，不能适应工作的，调到谘议局去任职，从事民情的采集工作。\"
吴梦婷的方案也得到通过。
周文清说:\"前段时间我们商议的行政区划改革问题。希望参议局、谘议局的议员们多去收集一下各个阶层的意见。\"
夏平又说道:\"下川南道已基本稳定，红宜再在那里已不适合，现在该是调她回来的时候了。大家商量下接替她的人选吧。
红宜几次受命于危难之际，每一次都出色的完成了任务，是仁义社不可多得的人才，可是就因为他是夏平的妻子。所以不能在中枢里任职。
但她的能力有目共睹，没有人怀疑。
龚俊又哭丧着脸，大家谈着谈着好像把财政问题搞忘了，他们说的都是大问题，可是不但没解决财政问题，反而加大财政支出，你说我怎么办？
周文清知道龚俊的心思，说道:\"现在是大家都在熬苦日子。熬过这个阶段就好了。为此要大力开展开源和节流两项工作。\"
\"我们要向仁义社员、仁义军指战员讲明我们当前情况，做好过苦日子的准备。
开源，一是要抓好生产，现在我们企业的产品供不应求，去创造更多的产值。
其次要打造营商环境，大力发展商业。要让客商们愿意来，来了赚得到钱，来了不想走。
第三就是招商引资。大家不要把旧官员全部当成累赘，他们很多都是外地到这里任职，谁又知道他们有什么关系呢？把他们招商引资和他们的业绩挂钩，未必不能走出一条发展的新路来。……
周文清的一席话，让大家又打开了思维。，突然发觉还有很多文章可以做。