李隆基在骊山华清宫泡温泉浴十天，在十一月二十七日回到了皇宫中。
二十八日的早朝上，站在东面一排官员首位的裴光庭，握着笏板说：“陛下，经统计，自去年十一月，到今年十一月，全国各地上奏判死刑的人数，只有二十四人。据史料记载，一百年前的贞观四年，政通人和，社会稳定，那一年全国各地上奏朝廷判死刑的人数只有二十九人。由此两数据来看，如今的社会稳定程度，已经超越了贞观年间。”
李隆基微笑着说：“朕登基有十八年了，当年立下的将大唐推向更强盛的愿望，已经实现了。”
裴光庭说：“陛下的功绩，会彪炳史册的。”
裴光庭话音刚落，站在中间一排官员首位的萧嵩握着笏板说：“回禀陛下，西突厥突骑施可汗苏禄派使者前来进贡了，昨夜使者在皇城外的进奏院中居住的，今早晨到朱雀门前等待陛下允许进城上贡。
李隆基说：“朕退朝后，将在勤政务本楼二楼接见苏禄派来的使者。朕昨天从华清宫回到皇宫后，稍作休息，就在勤政务本楼二楼接见了毗伽可汗派来的突厥使者。朕准备到中午时，在丹凤楼宴请这一东一西，两突厥的使者。”
萧嵩说：“陛下既然已经确定好了中午，在丹凤楼宴请突骑施和突厥使者，臣就在退朝后到朱雀门将突骑施使者请进皇城，并指引他们到勤政务本楼二楼面见您。”
“好吧，朕会让陈晓礼和你一起去朱雀门，做好例行检查后，你们就可以带着使者到勤政务本楼二楼见朕了。”
萧嵩说：“臣遵旨。”
李隆基向站在龙椅东侧，右手挽着一把拂尘的高力士说：“高公公，退朝后你去益膳房，让御厨们炒十二道硬菜。菜的口味要有突厥口味的，也要有中原口味的菜。告诉他们炒完后让宫女和太监送到丹凤楼。宴席中，可能根据情况增加菜品，让他们炒完菜后，在御膳房待命。”
高力士转身面向李隆基，躬身行礼道：“臣遵旨。”
李隆基看到没有其他大臣奏事，就宣布退朝了。李隆基退朝后，安排陈晓礼和萧嵩，去朱雀门迎接突骑施使者了。李隆基在罗真檀等七名护卫陪同下去，去了勤政务本楼二楼。
过了没多久，萧嵩和陈晓礼，带着一位突骑施使者去勤政务本楼二楼了。其他六名突骑施使者的随行人员，在四方馆由中书省的官员负责接待。
当这位脸型消瘦，鼻梁高挺，中等个头，戴着兽皮帽子的使者站在李隆基面前，躬身行礼后，李隆基微笑着说：“你就是突骑施使者啊，远道而来辛苦了。”
这位使者用别扭的口音说着汉语：“回禀陛下，我正是苏禄派来的使者。我们的首领苏禄，让我带来了一些玉石，和兽皮等贡品，现由六位随行人员带到四方馆了，请陛下笑纳。”
李隆基微笑着说：“你坐下聊，朕会让中书省的官员清点那些贡品，让内侍省的官员接收那些贡品的。”
这位使者在书桌南面的椅子上坐下来了。萧嵩在使者身边站着，向李隆基躬身行礼道：“陛下，您和突骑施使者先聊天，臣去四方馆监督一下这位使者，和突厥使者送来的礼品的清点过程。”
李隆基说：“好吧，你顺便跟内侍省的张元方说一下，让他代朕接收这些贡品，并放入兴庆殿内的仓库里。你到中午的时候，去丹凤楼，与朕一起陪同使者用餐。”
须发有些花白的膀阔腰圆的，四十多岁的萧嵩，躬身说道：“臣遵旨。”
萧嵩走后，李隆基和苏禄派来的突骑施使者聊天到接近中午，然后在陈晓礼为队长的八名护卫陪同下，一起出了勤政务本楼，顺着兴庆宫东面的南北道向北走去。
李隆基的八位护卫里有侍卫罗真檀。这位突骑施使者一直盯着与他同行的罗真檀看，一脸的疑惑。罗真檀实在受不了这位使者老是盯着他看的眼神了，就问他：“喂，老哥，你为何一直盯着我看呢？”
这位使者听到罗真檀说得不标准的汉语，试探性地说道：“我怎么看您像是护密国的国王呢？”
罗真檀说：“你认识护密国国王吗？”
“不能算是认识，但是见过。”
“你何时见过他的？”
“三年前，我随使团访问护密国，当时护密国的国王，只接待了我们一行人中的首领。我们其他六人是大臣接待的。我们回国时，护密国国王送我们出了他的宫城，因此我知道他长啥样，但不能算是很认识。”
李隆基一边往前走，一边听着身后两人谈话，他并没有阻止他们谈话。李隆基停下来，转回身打趣地说：“你这位突骑施使者，眼神很好，这位就是护密国国王，他前段时间来拜见朕，与朕聊得投机，相见恨晚，就自愿留下来伴朕左右了。他很能打啊，朕的安全就靠他和陈晓礼等近身护卫了。”
罗真檀说：“臣早就敬仰陛下了，臣做这个决定，并不是心血来潮，而是长久思考后做出的正确抉择。”
突骑施使者微笑着说：“在下佩服罗真檀的洒脱，为了敬仰的偶像，从几千里路外奔赴长安，来为圣上护驾。在下更佩服陛下，陛下以盛德和文治武功，做到了让天下豪杰纷纷归附。”