一个低级文明如果没有到达顶级，水平一直停留在第八和第九等级之间，那这个文明永远要面对一个很实际的问题，那就是因为利益分配不均而产生的矛盾，这种矛盾具体会在什么时候爆发那就只是时间问题了。
如果是不同的种族组成了一个新的种族，在组成的开始阶段到他们流浪结束期间，他们面临的危险都是未知的，生存问题才是他们最大的挑战，因为一旦出现大的危险，将会是无可挽回的，所以他们的利益分配在这期间即使是不合理的，即使分配不均匀，但每个种族也不会有怨言！流浪种族的分配规则和我们的规则有些相同，但这些种族一旦找到栖息地，本性就会表现出来，这一只失语者种族就是这样的存在……
“我们织女种族也同意摩羯种族的提议，我们做为第一梯队的一员，我们跟随摩羯种族遇到过太多的不确定性，在这个宇宙中危险都是未知的，没有那个种族会乐意接受另一个种族在自己的领地上大规模的扩张，至于人马种族有没有威胁性这是未知的，对于他们的潜在的威胁现在没有，不代表以后也没有，但这些不妨碍我们我们同意调防，我们也不想每天在冰冷无聊的宇宙中游荡，我们也想有个安稳的基地，现在有了就应该享用它！我们同意双方的观点，但这不代表我们的观点是矛盾的，我们认为双方的矛盾点是可以通过一些特殊的方案解决”
“你们的意思是，你们有好的方案在调防的同时，也可以防止摩羯种族一直强调的威胁吗？如果有这种方案，可以提出来，如果需要每个种族参与并且可行，我们可以代表临时团族同意这个提案，如果合理我相信别的种族也会同意的”
“我们来之前我们就想到了一个方案，方案是很合情合理的。其实摩羯种族和我们的担心点是一样的，我们之所以不坚持回防，是因为我们认为假设未来有一天，突然遇到了人马种族的威胁，我们第一梯队所在的位置就可以快速反应，应对潜在的威胁，并且可以给第二梯队更多的时间去备战。我们的方案很简单，我们可以把三个梯队的编制重新改一下，按照现在的状况，可以把三个梯队中的第二梯队进行拆分，一部分划分到第一梯队中，另一部分划分到第三梯队中，重新将整个种族分成两个梯队，取消之前的三梯队，拆分以后就只有第一和第二梯队了。第一梯队的任务由预防调整为侦查，可以由经验丰富的摩羯种族领导，预防是要防止人马种族的突然袭击，而侦查的任务就不是了，侦查的任务主要是检测一定光年内是否有潜在舰队威胁就可以了，侦查检测就并不需要每个种族都聚集在第一梯队的位置，只需要在第一梯队的位置放置三到五个种族，然后进行超远距离侦查，如果侦测到不确定因素就可以及时向后方汇报，可以给到第二梯队更多的反应时间，假设真的遇到了人马种族的背信弃义，第二梯队准备的同时，休整中的第一梯队可以作为预备补充部队。重新分配的第一梯队，可以选择每三个或者五个种族为一个小组，每次执行侦查任务的年限可以内部讨论完成，这样循序排队执行任务，这样第一梯队的每个种族都可以有充足的时间回归到土地上，然后对自己的土地进行建设”
“那第二梯队分出来做什么呢？是做为预备部队吗？总不能还是我们侦察，第二梯队在后方享受吧”
“当然不是，我们认为第二梯队应该分成10个组，这十个组的任务就是在第二梯队的位置，为整个星球建设太空防御系统，整个太空防御武器我们预测应该需要100年的时间来完成，由这十个组循环渐进的进行，具体你们怎么分配那就是你们内部安排的问题了。这样第二梯队的时间也可以错开，每个种族在完成本职工作的同时，可以轮休，这样每个种族也都有建设自己土地的时间了”
“我们认为这个方案是很具有可行性的，这个方案可以满足每个种族的需求，现在的问题是第二梯队愿不愿意牺牲一下自己，把自己进行拆分”
拆分第二梯队也是一个非常困难的任务，因为拆分以后意味着自己的利益团体就会不复存在了，摩羯种族也同意了，因为在摩羯种族看来这个方案虽然很具有可行性，但要拆分第二梯队是不可能的事情，因为第二梯队是整个种族中最完整的一个种族，但他们都来自同一个星域，属于同一个种族，只是来自不同的时间段而已，他们有自己的权利机关，如果自己的种族被拆分了，意味着自己丧失了本族的行政处理权，将来只能听命与别的种族，如果有利益可能自己再也争取不到了，发生了冲突就更不好处理了！
摩羯种族认为拆分第二梯队的时间，可能就需要几十年的时间，所以就同意了这个方案，但事情的进展却出乎意料，谁也不知道临时团族怎么做的工作，在最终表决的时候，几乎全票通过，而且非常的顺利！
摩羯种族最终也不得不同意这个方案！
摩羯种族在这次会议以后，主导权虽然还有，但领导的种族减少了一半，相当于摩羯种族的权利被削弱了一半，更厉害的是这个方案的通过以后，虽然摩羯种族可以领导一半的种族，但在整个种族中的地位却变低了，任务只有侦查，整个种族的任务开始由外防御变成了内防御，资源倾斜也发生了变化，之前种族的资源要用在前线上，但现在给前线侦查的补给虽然和之前一样，但由于数量执行任务的种族数量变少了，倾斜的资源也就相当于减少了，之前供给前线的资源，现在都供给到了近卫防御系统上……