翌日，朝廷没有了办法，开始和王天龙谈判，第一条就是南下的安全问题，王天龙给出的办法是在报纸上公开天龙军接受朝廷长江以北的土地管理，每年给皇帝一百万两银元票当租金，并签订正式的条约，然后派军队保护朝廷南下。
这一条朝廷勉强答应，以天龙军的信誉确保皇帝和朝廷的官员，但是，王天龙提出了第二个问题，南下的官员每家可以携带的银子不可以超过十万两，多了带着太费劲，还可以把钱存在天龙军银行，高级的文物古董古籍必须留下，包括皇宫里的东西，交换条件是官员权贵的土地皇庄交给天龙军后，会给予一定的补偿，比如天龙军的工业品，在南都建设一些工厂的股份，天龙军商品的代理权，甚至在海外的农庄。
毕竟天龙军还不想对朝廷使用武力，打坏了瓶瓶罐罐还是自己的，得到京都和北直隶府比那几个走私官商可是值钱多了。
皇帝和大臣们忙着打包家私，交接政务，王天龙把登州总部的人马和部分军队调到京都，一个师保护朝廷南下。
天龙军又从关外调了三个甲等师接手长城防线，一个乙等师进入北直隶。
三个师一万多士兵从关外来到了长城各个关隘，这时候就会有一个朝廷太监拿出圣旨，要求守军的将军带领精锐士兵南下护驾，老弱之卒就地解散，简单的说就是不要了。
长城不但是一条防御线，也是一条运兵线，一个师的天龙军兵力驻防山海关到大同城，第二个师负责从大同到宁夏卫，宁夏中卫。
边军士兵是真的苦，薪俸被从上到下的克扣，能得三分之一的钱粮就感谢大人们积德行善了，任何时候，为了国家民族驻守边疆的士兵都是伟大的，他们在恶劣的环境里饿着肚子为国家守边，刀枪武器甲胄是粗制滥造的，钱粮少的能饿死家人，有了军功，肯定是当官的，有了黑锅一定是小兵的，这种程度不造反，简直没有天理！
那些有权势的将军官员等人是肯定不愿意离开的，钱财可以带走，官也可以继续当，可是田地拿不走啊，但是面临强大的天龙军，他们还真不敢正面对抗！
士兵也不想走，因为他们还有家属，他们走了，家人怎么办？就算带上老弱，也很有可能死在漫长的路上。
当将军的把嫡系和钱财带上向南跑路了，留下了一些百姓和抛弃的士兵，一个天龙军的军官看着这些犹如难民一样的人，拿着喇叭喊道：“这里以后就归天龙军管理了，一会所有人去文书那里登记户籍，不入籍的按奸细处理！”
“这位军爷，把我们录成军籍还是民籍啊？”
朝廷的军籍，匠籍那是贱籍，可是这些人不知道天龙军就只有一种户籍，都是民籍。
“都是民籍！以后按着户籍，给你们分发土地，种子，工具，当然也按着户籍交税，不许做假，小心杀头！”军官回答道。
“军爷，当真给分土地啊？那交多少税啊？”
发种子工具什么的，他们想都不敢想，直接忽略了，土地在他们眼里才是最重要的。
“真的分土地，等你们都上了户籍，我们丈量了土地，就能知道每家每户分多少地了，粮税只有三成，但是给我们天龙军当兵做事的只交二成，粮税，商税之外，免除任何税赋，劳役，杂税，火耗！”
在京都，在北直隶，天龙军同样的先给百姓们上户籍，分土地，发种子工具，然后，开始以工代赈。
在农村，天龙军组织百姓修道路，建房屋，整水利。城里的更是开始打扫环境卫生，平整街道，修缮房屋，恢复秩序，鼓励工商。
京都一段清理垃圾的百姓下工了，一个天龙军的管理员带着财务人员给百姓们发工钱，管理元喊道：“大家排好队伍领钱，每人二十文天龙军政府钞票，可以到天龙军的供销社买到货物。”
“怎么是纸币啊？那不就是宝钞吗？能用吗？”大家不放心的议论着。
“大家放心，我天龙军最讲究信用，达官贵人都用的天龙军钞票，你们放心地去天龙军供销社买东西，用不了，你们可以来找我算账！”
天龙军管理百姓已经很有一些经验了，进城后军队接手城防后，武装警察管理治安，民政官员开始办理户籍，招工整理环境，即是以工代赈，也顺势推广了钞票，商业部的人第一时间运来物资，在居民点附近开设供销社供给商品，简单的民生循环系统就建立起来了。
金大郎拿到了工钱马上就去了供销社，可不敢把“宝钞”砸在自己手里，得赶紧花出去，到了柜台他拿出两张十文的钞票说道：“这钱能买粮食不？”
一个山东口音的大哥答道：“当然能嘞，土地一文一斤，玉米面，高粱粮两文一斤，小米三文，面粉，白米这些细粮五文，柴米油盐酱醋茶，俺这啥都有，还便宜，你要啥粮食？”
因为整个北方都是天龙军的辖区了，所有百姓买粮食也不用户口本了，反正辽地和山东粮食丰收了，加上王天龙的补充，够北方百姓吃的了。
金大郎拿着十斤高粱米回了家就喊：“娘，我拿挥粮食了，你快看看啊！”
他老娘看着粮食激动的道：“真是粮食，你那来的钱买粮食？”
“当然是给天龙军干活赚的啊！一天二十文，高粱米二文一斤，我都买粮食了。明天我还去，趁着有活，多赚的钱。”
老娘喃喃道：“这天龙军还真比朝廷好，给朝廷干活，什么时候给过百姓钱呢！还卖这么便宜的粮食给百姓。明天你把你二弟也带去干活，这样就能多赚点，可惜老三有点小，怕人家不用。”
大郎道：“娘，明天我去问问，老三也十四了，看看能不能给他轻巧点的活计！娘去做饭吧，我都饿了。”