章武五年，三月底，长安城。
太子刘祺领军平定鲜卑之乱，带着拓跋力微的首级顺利班师回京。
此时的京城在经历了一冬的肃杀与沉寂后，随着春风拂过，万物复苏，这座古老的都城也渐渐恢复了往日的喧嚣与繁华。
九极宫，甘露殿。
刘瑁此时正坐在御案之后，手中拿着一份奏章，脸上带着欣慰的笑容。
奏章上，密密麻麻地写满了字，那是太子刘祺此次北征平定鲜卑的详细经过，由锦衣卫以最快速度传送而来。
“好！好！好！”
刘瑁连赞三声，将奏章轻轻放在案上，眼中满是骄傲与自豪。
“伯衍此番出征，不仅平定了鲜卑之乱，还斩杀了拓跋力微，为大汉除去了一大心腹之患，实乃大功一件！”
一旁的尚书令徐庶微微躬身，笑着说道：“陛下，太子殿下此番出征，接连平定鲜卑，羌氐。
如此一来，曹丕意欲用异族拖延我军伐魏的计划已经彻底失败！”
中书令左丞毛玠看向刘瑁道：“此战功成，除去太子运筹帷幄外，还有马超、张辽二将军，贾诩、法正二人之功，臣以为，当重赏以彰其功！”
刘瑁点了点头，沉吟片刻，缓缓说道：“孝先所言甚是。等太子回来，给他食邑增至两万户！
准予开府之权，其余有功将士，皆按功行赏，予以军功加爵！
孝先、元皓、元直，你们三人尽快将所有章程定下！”
“陛下圣明，臣先让六部拟个章程出来。”
徐庶微微躬身，躬身领命而去。
刘瑁的目光，再次落在了那份奏章之上，嘴角微微上扬，露出一丝欣慰的笑容。
他知道，自己的儿子，已经长大了，可以独当一面了，等到灭了曹丕，自己就可以好好歇歇了……
三日后，太子刘祺率众将士凯旋而归，长安城百姓夹道欢迎，欢呼声震天动地，汉帝刘瑁更是亲自出城相迎，拉着刘祺同乘御辇，为他庆祝。
翌日，大朝会。
九极宫，九极殿。
文武百官分列两侧，一个个神情肃穆，庄重威严。刘瑁泽端坐在龙椅之上，轻轻扫视群臣。
“诸君！此次凉州羌氐、拓跋力微先后造反作乱，太子刘祺平定祸乱，斩杀奸佞，功在社稷。
今赐其食邑两万户，准予开府之权，可自行任命府内官员，并向朝廷举荐人才……”
刘瑁的声音洪亮威严，在大殿内轻轻的回荡。
在刘祺刚刚加冠之后，刘瑁就近乎宠爱的给予了这个嫡长子储君最高的奖赏，并为他铺好了一切，只待自己百年之后便可顺利接掌整个国家。
这既是对刘祺能力的肯定，更是对他未来的期许。
“遵旨！”
群臣齐声应道，声音震耳欲聋。
“卫将军马超听令！”
刘瑁转头看向马超，眉眼之中满是笑意。
当初他许诺马超只要他北征归来，他就是下一个上柱国，如今便是兑现承诺之时。
“臣在！”
马超大步出列，单膝跪地，抱拳应道。
“卫将军马超能征善战，阵斩蒲于泽、句那延，后与张辽奔袭千里，奇袭盛乐城，又在雁门关大败拓跋力微，功勋卓着，今加封为车骑将军，勋等上柱国。”
“臣马超谢陛下恩典！”
马超眼中闪过一抹激动，他终于继刘璝、赵云、张任、甘宁、典韦后成为了第六位上柱国，这是对他多年来戎马生涯的最高肯定！
“张辽听命！”刘瑁又看向张辽。
“臣在！”张辽出列，躬身行礼。
“安北将军张辽随马超奔袭千里，奇袭盛乐，于灵丘断拓跋力微归路，大败鲜卑，居功至伟，今加封为镇西将军，勋等柱国。”
由于徐晃至今还位居镇北将军一职，因此刘瑁只能将张辽改封为镇西将军，以示恩宠。
“臣张辽，谢陛下隆恩！”张辽的声音沉稳而有力，宠辱不惊，因为从他大破拓跋力微那一刻起，他就知道，四镇将军必有他张辽的一席之地！
“此次平乱，伯衍还俘虏了魏国度辽将军阎柔，此人出现在灵丘，不知为何，因此此时正在审讯，待审讯清楚后，再决定是否伐魏……”
“陛下圣明！”群臣齐声应道。
显然，刘瑁准备用阎柔作为借口出兵伐魏，不过此时显然不是最好的时机，因此他才将阎柔暂时收押，留待合适时机再出兵伐魏！
“至于拓跋力微的首级，在长安城门悬挂一月，以儆效尤，将拓跋力微的罪行传檄四方，以儆效尤！”
“谨遵陛下旨意！”
“另外，朕已决意在鲜卑都城旧址盛乐设立安北都护府，由原雁门太守郭援暂代都护一职，源匹狐与慕容跋分别暂代副都护，分置瀚海都督府、阴山都督府，管理大汉北境事宜！”
“嗡！”
整个朝堂顿时一片沸腾，文武百官议论纷纷，眉眼之中满是兴奋。
之前刘瑁就放出风声，欲在大汉四极效仿西域都护府，建立四大都护，如今终于出现！
而这就意味着未来灭魏后。他们的战功也不会彻底结束。
到时无论是征讨漠北还是西域或者交州以南，那都意味着海量的财富，想到这里，众人的眼睛都红了起来……
此次，在彻底灭掉拓跋力微后，刘瑁便以盛乐城为治所，设立了安北都护府，同时将郭淮直接提拔为二品的大都护。
而后刘瑁又将原中部鲜卑与西部鲜卑领地改为由瀚海都督府、阴山都督府两大都督府分管，同时分别在两都督府下置四州之地。
其中瀚海都督府下辖居延州、贺兰州；而阴山都督府则下辖云中州、白道州，就此将鲜卑故地彻底纳入了大汉的统御范围。
其中居延州以汉代居延属国为核心，取居延塞旧名，统辖了凉州居延塞北边的大片疆域。
贺兰州则以贺兰山与阴山交接处的前廉县境地为核心，掌控了西部鲜卑的东侧疆域。
而云中州以汉代云中郡的大致范围为界，与据阴山白道岭要冲的白道州分掌了中部鲜卑的领土。
在刘瑁未来的规划中，安北都护府还将不断扩大，直至彻底占据漠北，将疆域一直推进到贝加尔湖！
“诸位，安北都护府只是一个开始，未来，朕还要设立安西、安东、安南三大都护府，将四方蛮夷之地，尽数归于我大汉统治之下，建立一个真正的无敌帝国！”
刘瑁的声音铿锵有力，掷地有声，充满了雄心壮志。他的目光扫过群臣，仿佛要将每一个人的面孔都深深地印在脑海之中。
群臣听得热血沸腾，齐声高呼：“陛下圣明！大汉万岁！”
这一刻，整个太极殿内，都弥漫着一股激动人心的气氛。
所有人都相信，在刘瑁的带领下，大汉必将走向更加辉煌的未来！
《新汉书·卷一·中祖昭武帝纪第一》：章武五年，三月。太子刘祺平鲜卑祸乱，班师回朝。
帝大悦，重赏之。
后置安北都护府，统瀚海，阴山二都督。
雍汉都护府之制，由此始之。