新帝继位，因为如皇太忌惮，王莽便隐居新都(今河南新野)。
然后这段日子并不太平，许多官吏和平民都为王莽被罢免鸣不平，要求他复出；
没有办法只得重新征召王莽回京城侍奉王太后，但没有恢复其官职。
而我早已成了她的眼中钉，太后的屁股还没有坐热，便被他发配去看往成帝的陵园…
元寿二年（公元前1年），汉哀帝去世，并未留下子嗣。
太后王政君在皇帝驾崩后当天，就起驾到未央宫，收回传国玉玺。
下诏命王莽再任大司马，录尚书事，兼管军事令及禁军。
其后王莽拥立九岁的汉平帝登基，由王莽代理政务，得到朝野的一致拥戴，政治野心逐渐暴露。
他开始排斥异己，先是逼迫王政君赶走自己的叔父王立，之后拔擢依附顺从他的人，诛灭触犯怨恨他的人。
王莽用尽心机迷惑太后，对下向平民百姓掩盖自己的野心。
首先对诸侯王和功臣后裔大加封赏，然后封赏在职官员，增加宗庙的礼乐，使百姓和鳏寡孤独都得到好处，对平民士人推行恩惠政策，从而再次博得朝野的好感。
其次是建言太后王政君带头过俭朴的生活，自己又贡献钱百万、田三十顷救济民众，百官群起效仿
每逢遭遇水旱灾害，只吃素食，不用酒肉。
元始二年（公元2年），全国大旱，并发蝗灾，受灾最严重的青州百姓流亡。
在王莽带头下，二百三十名官民献出土地住宅救济灾民。
灾区普遍减收租税，灾民得到充分抚恤。长安城中也为灾民建了一千套住宅。
大司徒司直陈崇上表赞颂王莽的功德，说他可与古代的圣人相比。
担心汉平帝的外戚卫氏家族会瓜分他的权力，于是将汉平帝的母亲卫氏及其一族封到中山国，禁止他。
王宇与其师吴章商议后，想用迷信的方法使王莽改变主意，于是命其妻舅吕宽持血酒撒于王莽的住宅大门，然后想以此为异象，劝说王莽将权力交给卫氏。
后被发觉，王莽一怒之下，把儿子王宇逮捕入狱后将其毒杀。
借此机会诬陷诛杀了外戚卫氏一族。
元始三年（公元3年）立长女王嬿为汉平帝刘衎的皇后（即孝平皇后，后来改封为黄皇室主）；
元始四年（公元4年）王莽加号宰衡，位在诸侯王公之上。
后来赐予王莽象征至高无上礼遇的九锡之命。
为了制造太平盛世的景象，先是派“风俗使者”八人到各地考察，回朝后大加赞颂天下太平，彰显王莽宣扬教化之功。其次通过重金引诱的政策，使匈奴等外族遣使来归顺朝贺，王莽遂成为人们心中治国平天下的贤良圣人。
汉平帝元始五年（公元5年），平帝病，王莽以自身祈祷上天代平帝而死。
元始五年十二月（公元6年），汉平帝病死，王莽为了避免年长的新皇帝登基，使自己不能任意操纵政局，遂立只有两岁的汉宣帝玄孙刘婴（即：孺子婴）为皇太子。
太皇太后秉承群臣之意，叫王莽代理天子朝政，称假皇帝，臣民则称王莽为摄皇帝，王莽自称”予”。
此时王莽51岁，值公元6年，改元居摄元年。王莽在朝中的势力如日中天，几乎等同于皇帝，这引起了以刘氏宗室为主的反对派的反弹。
后来长安以西二十三个县的“盗贼”赵明等也起来造反。
王莽十分恐惧，饭也吃不下，日夜抱着孺子婴在宗庙祷告，又模仿《大诰》写了一篇文章，说明自己摄位是临时的，将来一定要将皇位归还孺子婴。
同时王莽不断调动大军镇压，攻灭翟义的部队。次年，王莽派王邑平息了叛乱，王莽遂有称帝之。
初始元年十二月癸酉朔（公元9年1月15日），王莽逼迫王政君交出传国玉玺，接受孺子婴禅让后称帝，入高祖庙拜受，御王冠即天子位，改国号为“新”，王莽即新始祖，改长安为常安，称“始建国元年”，王莽时年54岁
王莽从安汉公—宰衡—假皇帝—真皇帝其计八年，
后来篡夺皇位…