有了红糖，梁崇在家做了几次红枣发糕吃。
将红糖用水化开，放入适量的面粉，以及做面食时特意留下的老面作为酵母，搅合至光滑状态，再发至两倍大。
加入一些干红枣碎和山核桃碎、榛子碎，上锅蒸一会儿，就得到了甜甜的红枣发糕。
味道和糕点铺子里卖的虽然有一点差别，但也不差。
余下的就留着，慢慢泡水喝。
七月下旬，谢湍意又领着学生去营州城进行了一次比赛，不过这次的成绩比上次差一点。
经历过去年的赛程，一些夫子研究出了应赛的新技巧，今年纷纷各出奇招，前三名都被营州城周边的学堂包揽了。
谢湍意和他的学生只得了第七名，每个学生有六十文的奖金，夫子一百文钱。
遂只能自掏腰包给班里的孩子们买了纸笔。
从城里回来之后，谢湍意还带回了几个新消息。
其中一个是官府的公告，勉强抚平了梁崇因不能制糖发财的心。
前段时间，营州官府紧急张贴了一条告示，说知府已经取得了皇帝的许可，在营州范围内，红糖及白糖的经营权暂时收归官有，两年内不允许私人营业。
也不允许私人向百姓收购甜菜，菜农只能向官府售卖，跟去年收豆子的规定差不多。
颁布这条政令的时间比收甜菜的时间晚了一些，估计圣旨在路上被耽搁了，最近才到。
政令颁布时，有一部分人已经像梁崇一样，研究出了红糖的做法，正在市面上售卖。
大部分是些嗅觉敏锐的商人，或者背后有高人指点的官绅。
这些红糖都被衙役挨家挨户的按照成本价收了回去。
自古以来，只有盐和铁不允许私人经营，还从未听说过连糖的经营权也收归官有的。
这种做法遭到了本地的一些大户的反对，据说知府衙门里，有段时间人员络绎不绝，都是去找他走关系、攀交情甚至威逼利诱的。
抗议倒是不敢，毕竟这是皇帝亲自下的旨。
但不知知府使了什么手段，这些人很快就消停了。
政令虽如此，但这些商人并非完全没有赚钱的空间，跟酱油和豆油一样，只要和官府签订了契约，或者满足相关条件的，都可以去官方的店铺里批货，再售卖到各地。
官营店铺中，摆出了大批量规格一致、品质上佳的红糖和白糖。
红糖二百文一斤，白糖一两银子一斤。
谢湍意买了些白糖回来给梁崇尝了尝，跟后世的绵白糖口感差不多。
梁崇以前学化学课的时候，学过白糖的做法，需要用专门的器具，在红糖中加入黄泥或者活性炭，使得红糖脱色，这个过程还会发生一定的化学反应，才能得到白糖。
古代技术相对不成熟，而且原材料比较少，大业朝一年生产的白糖，也只有几百斤而已。
市面上的价格高达一两银子一钱，都是达官显贵才能吃上的东西，某段时间还是专门上贡给皇室的供品。
营州白糖的出现，大大拉低了白糖的市场价格。
只限制两年经营权的原因，梁崇倒是猜到了一些。
甜菜的种植不像开采盐矿和铁矿一样，有矿的地方都是有定数的，私人偷盗的概率不说没有，但比较低。
甜菜人人都能种，即使现在迫于官府的威压，营州的商人无法做白糖生意，附近达州和徐州的人也不会放弃这个香饽饽。
大不了弄一些甜菜的种子回去，自行研究，就算研究不出白糖也还有红糖。
达州和营州一样，是平级，自然不能撕破脸，你的百姓能种，我的百姓当然也能种，甚至还能种的更多。
营州只不过是比周边地区快了一年而已。
一味地打压或者禁止，根本不现实。
另外，作为皇帝，更不会放弃这种能够赚大钱的营生，毕竟甜菜要是能在全国范围内推广种植，皇帝能赚的钱更多。
出口到周边的几个国家，更是不得了。
之所以把时间限制在两年内，不是为了垄断，而是想利用信息差和价格差赚一波快钱。
官府并不仅仅只能从百姓的手里收购甜菜，梁崇有次去找霜竹的时候，就听余沛说起，今年军户们的田地，大部分都听从上面的安排，种上了甜菜。
到了年底，再给各户分等量的粮食。
糖坊的甜菜来源应该是比较多样的，并不完完全全都从百姓那里收购。
这也是梁崇猜测官府想把糖的经营权攥在手里的重要依据。
去达州卖糖的那批人回来时，各地的夫子正在城中比赛，主持赛事的官员当即公布了一个好消息，从下个月开始，每名夫子的月钱再涨五十文。
看来官府卖糖应该没少赚钱。
同时，各个村庄也被通知，等到了十月份农闲的时候，家里有劳动力的，必须每户出一个人来参与主道路的建设。
良禾村到营州城的这条路属于土路，一到下雨或下雪就泥泞不堪，还非常的弯曲狭窄，有些地方仅容一辆牛车擦边通过，十分不方便。
各村派出的劳动力，到时候需要负责把道路挖宽，把挖出来的树木、石块以及废土运到别的地方，再把路面压平整。
这样一来，从各村到营州城的距离虽然没有什么变化，但通过的难度就大大降低，速度也会快上许多。
官府则会负责这段时间的饭食，修路所需要用到的土砖、石头、灰浆等材料，也由官府负责出资。
若说玉米和肥料的出现，在一定程度上解决了营州百姓的温饱问题，那么糖坊的建立，把营州的经济推向了一个小高峰。
梁崇决定，到时候糖的经营权开放了，她就多种上一些甜菜，没有制白糖的技术，制作一些便宜的红糖拿去卖还是可以的。
当不成第一个吃螃蟹的人，就当第二个第三个。