公元408年，东晋朝廷内部又暗流涌动起来，有种风云突变的感觉，原因是什么呢？
王谧之前去世了。
王谧之前一直是建康的辅政大臣，也就是执政官，主要是因为他是王导之孙，在门阀士族中拥有举足轻重的影响力。
东晋安帝复位以后，刘裕能放心回到京口，很大原因就是王谧在中央坐镇，大家别误会，这倒也不是因为他与刘裕有什么了不起的私人关系，也是因为他效忠刘裕，而是几方博弈的结果。
刘裕知道，桓玄覆灭，他们这些功臣武将和世家大族代表自己司马王室，一定会重新洗牌，分配权力。
王谧作为世家大族的杰出代表，一定会从本阶层的利益出发，想办法削弱、压制他们这些带兵打仗的。
同时也会平衡各方势力，让自己和刘毅之间的关系势均力敌，既不让东风压倒西风，也不让西风压倒东风，两个人互相牵制，这样朝堂才能安稳。
利用与制衡都是相互的，刘裕也是在借力打力，利用王谧压抑刘毅等人，给自己腾出身子自己回到京口，积蓄力量。
只要有王谧，刘毅就没戏。
现在王谧死了，这可不行了。
同时刘毅也是这么想的，他也是在利用王谧压制刘裕，闻听王谧一死，建康辅政空虚，他岂能不着急？他的想法是，决不能让刘裕入朝辅政！
因而他开始暗中谋划，琅琊王氏是没有能人了，但是陈郡谢氏还是可以矬子里头拔大个的。
怎么就得这两家吗？别人不行吗？还真不行，别家威望根基都不够，唐代诗人刘禹锡有一首诗名：《乌衣巷》，里面说：“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家！”那就是王导和谢安他们家屋檐下的燕子！
别人家的燕子？毛没长齐！
于是大家商议，任命中领军谢混为扬州刺史，入朝辅政。
但是他们也嘀咕啊，心存疑虑，怕刘裕不同意，于是又出了第二套方案，让刘裕留在京口丹徒兼管扬州，只要不回朝就行，朝中政务交给孟昶做主。
朝廷觉得挺高明了，特意派遣尚书右丞皮沈，怀揣两个方案，到京口征求刘裕的意见。
皮沈刚到京口，刘裕的参军刘穆之热情地把他拦住，拽到家里盛情款待。
刘穆之殷勤备至，奉承夸奖不着痕迹，酒过三巡，菜过五味，皮沈的感觉上来了，把朝廷讨论的具体情形，声情并茂的，全部告诉了刘穆之。
刘穆之一听，眼珠子一转，突然一捂肚子，道：“唉呀，失礼失礼，肚子疼，我先出去方便一下，稍等啊！”
皮沈笑道：“快去，快去。”
刘穆之假装起身上厕所，却叫人快速拿来纸笔，写了一张小纸条，让人十万火急送给刘裕。
刘裕打开一看，就一句话：“皮沈的话不可听从。”
刘裕随即召见皮沈，听完了他的两个方案，陷入了沉思，他客气地说道：“此事重大，仓促之间，我还难以决定，这样吧，您先下去休息，容我考虑一下。”
然后暂时安排他到偏殿奉茶。
刘裕一连声地催促快去叫刘穆之，没想到刘穆之早就跟来了，一直在屋外候之，见刘裕找自己，三两步跨了进来。
刘穆之开门见山说：“晋朝气数已尽，天命已移。
您可别错了主意，一味谦让，那就坏醋了！”
刘裕面带微笑，道：“莫着急，现在的情况，穆之怎么说？”
刘穆之一挥手，道：“您功高德勋，地位显赫，今天之形势，死活也不能永远做一个老守藩地的普通地方将领了。
您要奉天承运，开创帝业。
刘毅、孟昶、何无忌，诸葛长民几个人，虽然都是与您一起家的，当年也确实想着举义以后，共谋富贵。
但是您不得不承认，举事的时候，有先后，却无大小，虽然您是盟主，他们也不弱，并不是诚心诚意，心服口服。之后也不可能为了您不惜性命，开疆扩土，也绝不会甘心与您有君臣的名分。”
刘裕听闻，简直振聋发聩，虽然这些话，他都懂，可是被刘穆之这样明明白白说出来，他心里还是有点不是滋味。
刘穆之见他面色阴沉，一言不发，接着说道：“所以，即使您万分不情愿，终有一天，还是要互相吞并、排挤的。躲是躲不掉的。
正因如此，扬州绝不可拱手让人，这里太重要了，是决定性所在，也是成败的根本。
上一次把它交给王谧，不过是借力打力的权宜之计。
这次不同了，谢氏没有王谧的才能和影响力，他踩不住刘毅和其他几位将官，如果扬州一失，很可能就要受制于人，刀柄递给别人时，您就危险了，想要再拿回来，可就没那么容易了。”
刘裕点了点头，他缓缓地问道：“以穆之之见，我当如何？”
刘穆之一笑，道：“现在朝廷出了这样的建议，你要是全盘否定，说只有您自己合适，又未免太难于启齿了。”
刘裕一捂脸，心里话：“你还知道啊！”
刘穆之一拍手，凑了过来，坐在刘裕身侧，胸有成竹道：“我都给您琢磨好了，您就这样说，朝堂治理关系重大，是国家安稳的根本所在，辅佐君王的宰相，那必须慎重，除了是一级大员，地位能力也非常重要。
选定这样的官员哪有那么容易？决不可以随空议论几声就敷衍了事，最近呢，我抽时间前往京都，咱们好好商量一下再定。'
等您到了都城，往那里一坐，谁还敢把这个官职交给别人？到时候你别推辞，走马上任，大事成了。”
刘裕到此才笑了，完全按照刘穆之的意思去办。
朝廷得到刘裕的回复，只好征召刘裕任侍中、扬州刺史，开府仪同三司、同时任车骑大将军、录尚书事，他原来职务，徐、兖二州刺史，仍然兼任。
刘裕这回也不推辞了，入京辅政，上表请求辞去兖州职务，交给诸葛长民镇守丹徒，同时任青州刺史。
又任命弟弟刘道怜为并州刺史，戍守石头城。