府衙内已争论做一团，长使大人正和府衙里的官员坐在一起，激烈的商讨着如何应对这场雪灾以及安置灾民的事宜。
见到周修成赶来，长使大人眼睛一亮，也顾不得其他，连忙起身迎了出来，拱手道：“周都督您可算来了！下官正与诸位同僚商议安置灾民之事。您正好一道听听，给咱们提提建议。”
其他人见到长使把周修成请来，心中都长舒了一口气。
毕竟周修成手握兵力，有他在，这云城便多了一份安稳，至少不会被灾民冲击得乱了阵脚。众人纷纷起身拱手同周修成打招呼。
周修成摆了摆手，而后沉声问道：“如今情况如何了？\"
这时，一人恨恨地拍了下桌子，怒道：“要怪就怪那安宁县的县令是个无能之辈，搞得当地百姓苦不堪言，如今只能背井离乡来咱们这儿。”
长使大人叹了口气，说道：“行了，别说这些没用的了，眼下当务之急是帮灾民们度过此次难关。”
这时户曹参军满脸愁容的道：“可是大人，城外这么短时间就聚集了近千名灾民，卑职听下的人禀告，这一路上还有灾民往云城来！”
“咱们云城刚打过仗，府库里的余粮也不多。账上在支给先前欠官吏们的俸禄后，更是没什么钱了。这药材、御寒衣物、取暖木炭、木材等等，都需要耗费不少钱财，府衙恐怕拿不出那么多啊！”
“此外，朝廷如今已经封印，这赈灾银钱一时半刻也拨不下来。即便呈上去，国库恐怕也没什么钱粮支援咱们这，往年北方受灾的府镇多了去了，哪里能管得了这般多！”
长使气的一拍桌子，瞪眼道：“慎言！”
他朝陛下的所在的位置拱了拱手，“在其位，必要谋其政，我等皆坐在这个位置，若是都叫难，当做什么也没发生，当起了甩手掌柜，那与安宁县那无能的县令又有何意。”
“今日召集你们来是共同商议救灾良策的，不是来听诸位抱怨的。”
“若是谁再有为难情绪，直接收拾包袱滚蛋！”
众司曹参军被上峰的训斥的面红耳赤，羞愧的低下了脑袋。
周修成将这一切看在眼里，他与李长使一同治理这云城，他主要负责军政，而长使主要负责云城经济民生。
这些年来，两人配合的还算默契，他知道对方这般当着他的面动怒，主要还是在做给他看，毕竟他也算陛下的心腹肱骨。
周修成明白对方的顾虑，待气氛沉默了一瞬间后。
他主动打圆场道：“李兄莫要动怒，方才户曹参军说的也是当下府衙的现实情况。”
“既然朝廷的赈济，一时半刻也到不了，咱们就另想他法，让这些灾民顺利度过这一场危机。”
李长使，等的就是周修成这一句话，他顺势问道：“不知，周都督可有什么好办法？”
“必须先救百姓！拿不出钱财来就先赊欠。”
“我这几日出入城中得见，城下似是搭了不少的临时帐篷，这些可是那些灾民现在的住处？”
李长使点点头，“不错，府衙每日两顿在城外施粥，这些灾民渐渐的就聚集在了城外。”
“大雪下个不停，我实在担心这些人没个去处，便让人在城下搭了些临时的帐篷让她们歇脚！”
周修成点点头，“这恐怕不是长久之计，一方面分散的帐篷，不利于集中取暖，抗寒保暖的效果不好，甚至可以说约等于没有！”
“此外，不知你有没有想过，比暴雪，严寒更可怕的其实，是寒症！”
“连日的大雪，必然会有许多百姓受寒。若是再因聚集，将风寒感冒带进城里，到时候需要府衙管理的可不就是城外的这点灾民了！”
“一旦出现大范围伤寒感冒，那堪比瘟疫，到那时可就悔之晚矣。”
李长使忆起前朝覆灭时，那场令人心有余悸的瘟疫，脸色瞬间变得煞白。
家家都都因寒症而死的人，走在空旷的街头，能听到户户都有哭泣声。
若真将云城发展成那般，那他的官位也就做到头了！
李长使身体忍不住打了个抖，他连连点头道：“周都督所言及时，我打算稍后便着急城中富户来府衙商议，号召城中富户捐粮捐衣，除此之外，我想法子让他们再提供些庄子”
“为表身先士卒，我城外也有块庄子，先将地方腾挪出来，好叫这些灾民先有一处容身之所！”
“只是还请周都督拨个一千号将士，助我维持秩序，防止宵小借机生乱！”
“且年关在即，云城断不能生了乱子！”
周修成对李长使的决定还是认可的。
他点点头，“其实我觉得让分散开，去各个庄子上，不如将他们聚集到寺庙去。”
“一来寺庙的房屋多，可集中管理这些灾民，方便监管，另一方面，寺庙信众多，让这些灾民住进寺庙，方便游说这些信众给灾民捐款，捐物，同样是积德行善不是吗？”
时下百姓信佛居多，且又靠近年关，上香拜佛祈福的信众就更多了！
李长使的眸光都亮了，这主意妙啊，但旋即又些迟疑，“那寺庙的住持能同意吗？”
“如何就不同意，我佛慈悲，普度众人，如今灾民深陷困境，正是他践行佛法、救助众生的时刻。我看哪个佛寺干将灾民拒之门外！”
“此外，若是府衙的粮库若是真的空了，倒也还能安置些灾民！”
李长使拍掌道：“如此，灾民们便有了遮风避雨的地方，想来他们逃出来，身上应也带了些吃食，库房里，再加上城中富户捐赠的，实在不行，本官就去同他们赊一些，想来应是缓了眼前的燃眉之急！”
周修成肯定的点点头，“最好再将城中医馆的大夫也着来，请他们各家出一名大夫，帮这些灾民义诊一番。”
“府衙可以给病患提供免费的去风寒的药物，若是其他病症，看诊可免费，药钱就要他们自己付吧。”
“他们既然是拖家带口的从家中出来，身上断不可能什么都不带的！”
李长使听了直觉无一处不妥，当即给在场众人分派了任务。