所谓的河朔三镇，即卢龙镇、成德镇及魏博镇，其中成德镇和魏博镇比较稳定，自从平定安史之乱后就一直由李宝臣及田承嗣担任节度使。
但是卢龙镇的情况就很复杂，刚开始是李怀仙。
李怀仙当了五年节度使之后，为部将朱希彩所杀。
朱希彩杀了李怀仙之后，自任卢龙节度留后，朝廷又派了王缙来当卢龙节度使。
王缙虽然只是一介书生，但却颇懂治军之道，担任河东节度使时将河东镇的一帮骄兵悍将收拾得跟小猫似的。
但是王缙能收拾得了河东镇，却没能收拾得了卢龙镇。
圣人李豫虽然十分不爽，但是大唐刚刚平定安史之乱，国库已经空虚到了极点，根本就没能力对朱希彩进行武力镇压。
而且朱希彩至少表面上还是遵从大唐朝廷的。
万一诉诸武力，搞不好就会变成安禄山第二。
于是只能捏着鼻子承认朱希彩为卢龙节度使。
为了笼络及安抚朱希彩，李豫甚至还慷慨的敕封朱希彩为高密郡王。
不过朱希彩就是个武夫，贪财好货，还喜欢草菅人命，最终也因为滥杀无辜得罪了麾下的孔目官李怀瑗，最后被李怀瑗一刀刺死。
朱希彩当了四年节度使，一朝身死，卢龙镇群龙无首。
朱泚时任卢龙经略副使，胞弟朱滔担任朱希彩的衙将，负责统率朱希彩的牙兵，朱希彩遇刺身亡之后，朱滔当即让人散布消息，节度使非城北朱副使担任不可，于是卢龙镇的骄兵悍将当即推朱泚为卢龙留后。
朱泚能够当上卢龙留后，不只是因为他有一个好弟弟。
朱泚为人跟朱希彩可以说截然相反，朱希彩贪财好货，朱泚为人却是仗义疏财，朱希彩经常草菅人命，不拿人当人，朱泚却善于伪装，经常将自己的赏赐拿出来分给部下，所以很得部下的拥戴，也正因为这，才能得到卢龙镇上下的拥戴。
所以朱希彩被刺身亡后，朱泚就被推上了留后的位置。
不过朱泚的这个节度留后跟朱希彩一样都是自己任命，所以上位后的第一件事，就是派人去长安报信，并且假惺惺的请朝廷尽快派遣新的节度使。
看完邸报，李适哂然一笑问道：“董休，此事你怎么看？”
董休哂道：“派遣新的节度使，无非就是又一个王缙而已。”
“寡人也是这般认为的，朱泚既然已经自任卢龙留后，就不可能真的让朝廷再派一个卢龙节度使过去，去了也白搭。”李适顿了顿，又道，“不过，此事倒也算是一个契机，正好借这个机会分化卢龙镇的军力！”
“借机分化卢龙镇军力？”董休愕然道，“该如何分化？”
李适说道：“朱泚此人寡人听朱希彩提过，言此人乐善好施，仗义疏财，经常把自己的赏赐分给部下，不过这只是他的表面工夫而已。”
“他能骗得了朱希彩这个武夫，却骗不了寡人。”
“只不过，既然朱泚爱惜名声，就能为我所用。”
稍稍一顿，李适又说道：“可授其为卢龙节度使，再授校检左散骑常侍，并赐爵怀宁郡王，以安其心，再命其调一支精兵入京拱卫圣人安全，朱泚刚得了朝廷好处，又素来爱惜名声，接诏之后必然会派兵来，如此正好将卢龙镇的这一支精兵一并交与李晟。”
“妙极！”董休赞叹道，“如此不仅削弱了卢龙镇，更充实了平叛的军力！而且还能让田承嗣、李正己以及李宝臣浮想联翩，再不敢轻举妄动。”
李适笑而不语，最后这一点用意才是他最看重的。
假借朱泚之力剿灭李忠臣是假，平定河朔才是真。
河朔三镇听宣不听调已经十年，也是时候解决了。
只有解决了河朔三镇，彻底消除大唐内部的隐患，才能集中所有的人力物力及军力对付回纥、吐蕃、大食等外患。
……
李适的判断非常正确，朱泚真是个沽名钓誉之辈，所以在接到诏命之后，尽管内心百般不愿，但还是让胞弟朱滔率领一军前往长安轮值宿卫。
只不过，李适要的是两万骑兵，朱泚只给了一万。
卢龙镇、成德镇、魏博镇甚到淄青镇这些年都在疯狂扩军，淄青镇甚至已经扩充到了十万人，河朔三镇也扩充到二十余万，并且还在继续扩充。
区区三十多个州，却要供养三十多万军队，财政负担极重。
所以尽管河南及河北沃野千里，物产丰饶，百姓的日子却依然过得很苦，然而河朔三镇以及淄青镇的大小军头们却仍旧对百姓横征暴敛，各种催课摊派。
河北百姓尤其苦，而且已经苦了两百多年，说起来都是泪。
河北百姓的苦难，可以追溯到大唐开国之初与大夏的逐鹿。
河北平原在唐初是大夏的地盘，李世民在攻灭大夏国之后，采取了残酷的报复政策，然后引发了刘黑闼先后两次起兵作乱。
最后太子李建成花了很大力气才平定河北。
于是河北就成了太子李建成的政治基本盘。
再然后玄武门之变爆发，太子李建成被杀，河北又站错队。
武周时期，武宗懿因为兵败迁怒河北百姓，采取了比李世民更残酷的政策，扬言要杀光河北所有的百姓，虽然最后被武则天叫停，但是也杀了几十万人。
不过这些都是表面纷争，深层次的纷争其实是关陇集团与河北士族集团之间延续了五百年的执政权之争，关陇集团与河北士族集团之间的对决，可以追溯到西魏（北周）与东魏（北齐）间的对抗，北齐最后虽被北周所灭，但是河北士族集团并没有消失，而是虎卧荒丘，潜伏爪牙默默忍受，静静等待东山再起之日。
百八十年，河北士族集团终于等来安禄山。
遗憾的是，安禄山就是个鼠目寸光的胡儿，根本没有什么远大的政治抱负，所以尽管获得了河北士族的支持，最后却还是以失败而告终。
安禄山失败之后，河北士族集团转而开始扶持田承嗣、李宝臣以及李怀仙，继续与关陇集团分庭抗礼，于是就有了河朔三镇听宣不听调。