下午四点，太阳高悬在空中，释放出炽热的光芒，整个城市仿佛被笼罩在了一个巨大的蒸笼之中。
然而，地委行署的会议室内却一片清凉宜人。那台老旧的窗式空调正在全力以赴地运转着，源源不断地为领导们送出阵阵令人感到神清气爽的冷气。
此时，康乐与江自流已经就相关事宜定下了基调。原本那些态度嚣张、气势汹汹的局长、主任们，之前还企图在各种细节问题上跟课题组纠缠不休，但现在却像是被拔掉了牙齿的老虎一样，只能小心翼翼地提出一些无关紧要的细枝末节的问题。
而陈东莱则显得从容不迫，对于这些小领导们提出的并不重要的疑问，他总是面带微笑并且耐心地给予解答。同时，如果对方提出的某些要求确实具有一定合理性，他也会毫不犹豫地表示同意并指示课题组予以采纳。
他在前世可是经历过不少大型项目的历练，对于甲乙双方之间这种你来我往、相互博弈的过程可谓是了然于心。所以，他非常清楚如果自己毫不妥协、一意孤行将会导致怎样糟糕的后果。
其实，在此前的工作中，陈东莱之所以频繁地向地委书记进行所谓的“早请示、晚汇报”，其目的就是要避免出现那种甲方大领导随心所欲地否定整个方案的情况发生。
所幸，两位领导并没有故意刁难他们，使得整个沟通协商的过程进展得相对顺利。
当然，其中最凶险的部分，也不过只是迁移两大工厂的方案不被大领导看好——幸运的是，在张饮冰的协调下，康乐最终被说服，用两大厂区的核心地块换一笔紧缺的资金，因而同意了课题组的规划。
长桌后，几名随行而来的硕士纷纷露出了释然的神色，原本紧皱的眉头也舒缓开来。他们原本预计，要花三个月的时间才能最终定稿；
没想到，这才第一个月过去，初稿就已经大受欢迎。照这么发展下去，说不定下个月就能完成终稿，收东西回家了？
不多时，一名人事编制组的干部站起身来，向众人提问道：
“书记、专员，如果城区规划已经完成的话，我们民政部门就可以推动行政区划配置了。”
他顿了顿，接着用试探性的语气介绍道：“我们局里之前做过一套方案，是按照曦江进行区划分割，东岸命名为东江区、西岸命名为西江区，相关方案已经报送行署一周，但现在还没回音。”
几名地委行署领导心神一凛，知道关键的地方来了，纷纷打起精神，直起身来。
这城市规划，毕竟还在纸面上，没七八年时间落实不了；但行政区划不一样，今天报上去撤地设市，过不了两个月，政务院的批文一到，鱼泉市马上就会被拆分成两个区。
一个县级市变成两个区，其中的利益自然不用明说。台下，国土、交通几个大局的局长们已经激动到两眼放光，抑制不住自己的兴奋了。
江自流看了一眼身旁的搭档康乐，见他低头不语，似乎在思索什么，于是直接开口道：“城市规划组的同志对此有什么看法？”
他有些不自然地向后看去，想要招来秘书洪瑞，问问他民政局的区划方案到底在哪里——为什么这么重要的文件，竟然没能出现在他的办公桌上？
但举目四望，只见自家秘书似乎在与穿着保卫科制服的人说着什么，随即行色匆匆地推开房门，向屋外走去。
这小子……
陈东莱却没有关注到这段小小插曲，他笑了笑，站起身来，拿起用于指点地图的长木棒，指着鱼泉溪的位置，说道：
“我组的建议是，将原鱼泉市划分为三个区。西岸以鱼泉溪为界，南北各设立一个区；东岸设一个区。”
此言一出，台下坐着的一众领导霎时间哗然一片，紧接着便是喜笑颜开——这永安来的小子简直太懂事了！
官场上，最容易的改革便是“加椅子”。增设机构，意味着空出来的岗位数量大大增加，这是每个官员都乐于见到的。
康乐总算是反应过来，他正了正椅子，不解地问道：“鱼泉全市人口不过一百三十万而已，如果拆分成三个区的话，会不会有些太过了……？”
行政区划的标准，大体是按照人口数量进行划分的。虽然政务院和民政部没有规定设区的最低人口，但江安省内部却已经有了一套不成文的规定。五十万人口设一市辖区，七桥市和江阳市大体也是按照这个标准来的。
如果真要设立三个区，恐怕按照鱼泉的人口数量，多少都有些难以达标吧？
陈东莱却毫不在意地摆出一个微笑。“康书记、江专员，将鱼泉市一分为三，是由本规划中关于产业结构调整的相关内容决定的。”
他伸手指了指地图上曦江西岸的右下角和左上角：“厂区迁移后，柴机厂会布局到城南的经开区内，日化厂会布局在城北的轻工业园区内。依托这两个大型企业，足以支撑两个区的产业经济与人口增长。”
陈东莱顿了顿，看着台下红光满面的领导们，继续解释道：“我们也理解各位领导对于设区人口不达标的顾虑，因此，课题组也提出了相应的解决方法。”
一旁的庞白云适时插入了话题。只见他拿着一幅上了色的行政区划图，挂在墙上。“可以从西边的开江县划拨三个乡镇、从北面的汉桓县划拨两个乡镇进入市区，这样一来，鱼泉市的人口就能达到155万，符合设立市辖区的条件。”
听到陈东莱率领的课题组提出了解决方案，台下的局长与主任们已经快要沸腾了；讨论声越来越大，整个会场内弥漫着兴奋的气息。
“这个方案非常好！民政部门应该大力支持。”
“老李，平时不见你讲话，怎么今天这么积极？怕不是想去块块上当领导了哦？”
“能混一个区委书记，退休前解决一个市人大副主任，我就知足了。”
“就是家里儿子不争气，如果能趁着这个机会提一级，在区里解决正科的话……”