周郎京顺着刚才大臣的话说道：“你分析的很有道理，也许他们并不是来打仗的，要真是打仗，为何要带着煤炭呢？”
“是啊！眼下天气也冷了，往年的煤炭也都是子夜国供应的，只是这次带着大军来，属实没看懂什么意思。”
“对呀，况且是这个最敏感的时刻！”
周郎京说道：“管他们是为啥而来，只要别伤害我宜明国的百姓就行！”
“对，不能让他们伤害我们的百姓。”
周郎京命前锋先带一队人马去城门口，看看到底是什么情况。
没想到子夜国军队的首领喊道：“诸位不要怕，我们只是来送煤炭的，没有恶意。”
前锋问道：“没有恶意派这么多人来做什么？送煤炭也要不了一万多人啊！”
“你们多虑了，国王只是为了显出诚意，才派这么多人来的。”
“诚意？”
“是的，要是不信的话，我可以把军队后撤三里地，只留下前面的一百多士兵将煤炭送到城中，不知这样可行？”
“好！”前锋想，一百多人进城来，不会有什么威胁，便爽快的同意了。
等子夜国的大部队退到三里之外后，前锋便命人开了城门。
这一百多人进去后，前锋派人紧紧的盯着他们，还检查了他们推车里的东西，确认是煤炭后，便放心的让他们给百姓们分发了。
等东西都送完后，这些人便排好队，整整齐齐的离开了。
前锋将情况汇报给周郎京。众臣一听，以为子夜国是真的好心，便不再将此事放在心上，只是军队依旧驻扎在三里之外，并未离开。
正当大家都猜测子夜国的目的地时候，门外有人来报：“百姓们开始闹了！”
周郎京赶紧率领一支队伍出了王宫，宫门外果然聚集了很多人。
周郎京一问才知道，刚才送的煤炭里都夹带了纸条，有认字的人给大家读了内容后，人们都不淡定了，纷纷出门，聚在王宫外。
那纸条里说宜明王昏庸无道，已被软禁，新的国王还没选定。子夜国兵力雄厚，要真是打仗，宜明国根本就不是对手。劝宜明国早日归降子夜国！ 子夜国一定优待宜明国的百姓，保证百姓衣食无忧，安居乐业！
周郎京听后知道软禁国王的事瞒是瞒不住了，便问大臣们有什么意见。
大臣们分为两派，一派主降，理由是打赢的几率很小，到时候死了很多人，还是要归降，不如趁早归降，免去许多伤亡，况且子夜国对百姓很好，相信也不会伤害宜明国的百姓的。
另一派主战，说不论如何都不能把国家拱手让人，一定要奋力一搏，即使牺牲性命又有何关系！
两派争的不可开交的时候，周郎京问百姓们什么意见？
百姓们已经拿到了子夜国免费送来的煤炭，煤炭里还夹带了银两。再想想之前每个冬天都有冻死饿死的人，便都一边倒的倾向归降，更有人说道：“不管是子夜国的百姓，还是宜明国的百姓，不都是吃喝拉撒过日子吗？宜明王心中无百姓，我们又为何要做宜明国的百姓呢？”
“是啊，子夜国为了救百姓，想办法从宜明国引河过去，要是换做宜明王，怕是不会管我们的死活。”
“他本来就不管我们的死活，只顾自己的快乐！”
周郎京又看向刚才主战的大臣们，从大臣们的神情中便知道他们是怕归降后自己的地位受到影响。
正在此时，又有一些百姓跑过来，他们的袋子里发现了不同的纸条内容：保证宜明国归降后，所有大臣官职不变，所有俸禄加倍。
如此一来，再也听不到反对的声音了。
周郎京让百姓们回了家，自己带着大臣们回到王宫，商量归降具体条件。
三天后，周郎京带着归降书来到了子夜国驻扎的地盘。
领头的人看了归降书后，递给了周郎京一封早就准备好的信件。是玉凰写的，她在信中说，让周郎京先带着一千士兵进城接管王宫，其余人依旧驻扎在城外，待城里一切事宜解决后，让周郎京来子夜国。
士兵接管王宫后，一切官职事务照旧，没有太大的改变。周郎京安排好工作后便去了子夜国。
事关两国大事，周郎京必须去宫殿面见玉凰。当着众臣的面商议归降事宜。
他来到宫殿，看着高高在上的玉凰，按照臣子之礼对玉凰跪拜：“参见国王陛下！”
“不必多礼，起来说话！”
玉凰让人给周郎京赐了座，然后说道：“宜明国能顺利归降，少不了你的功劳，我们刚才商量，让你负责宜明国的大小事务。”
“既然归降了，就不能叫宜明国了，改叫宜明城吧！”一位大臣说道。
“你提醒的很对，那你就任宜明城的城主吧，城内一切大小事务都由你负责，有事直接来王宫跟我汇报即可！”
“微臣领命！”
“眼下有一事必须要尽快解决。宜明城经济状况太差，要是全靠子夜国的补给，也不是个长久的办法，所以我让你来主要是想说这件事的，我初步的想法是你回去后取消之前所有闭关锁国的政策，打开城门，让商品流动起来，人也流动起来，寻找更多可能的增加收入的办法！”
“陛下考虑周全，微臣自会尽心去办！”
“现在天气变冷了，客商也少，但是宣传工作一定要做好！”
“是！”
“城主也不必担心，我子夜国既然能让宜明国归降，自然已经做好了完全的准备，尤其对宜明城以后的发展，有了初步的方案！”
“微臣愚钝，还望陛下明示！”
“还记得之前引河工程一开始的时候被砸的那位老伯吗？”
“不敢忘记！”
“为了记住这件事的教训，我派人把那块石头搬来放在我经常去的一个地方，每次看到它，我就提醒自己，做事一定要考虑周全，尤其要将百姓安全放在首位。”
“陛下爱民如子，微臣佩服！”
“城主听我说完。有一次我去那个地方看那块石头的时候，却碰上几个人正在搬石头。我好奇，上前询问才得知这块石头可不简单。”