城主府议事厅内。
“各位也清楚，我们的城防军目前几近崩溃，因此，任命司徒殇为城防军的新统领，任务是将军队人数增加到两千，每个城门各驻守一千人。”
司徒殇听后略显迟疑，问道：“城主，扩增军队势必要耗费巨额资金，您也清楚我们的财政状况并不宽裕。”
嬴政目光一凝，“这个问题不必你操心，我只想知道你是否能够承担这个职责。”
司徒殇连忙回道：“我能胜任，我能胜任。”他的额头上满是汗珠，嬴政的每句话都让他感受到巨大的压力。
接着，嬴政转向萧宇：“你继续担任城卫军统领，同样扩充军队至两千人，任务是确保咸阳城的治安，任何捣乱者，不论身份，一律逮捕。”
“军队将分为两百个小队，每个小队设一名小队长，最好是达到人境第一层的实力，每个小队十人。对此，你有何异议？”
萧宇道：“城主大人放心，属下定会圆满完成任务。”
他心中充满了激动，因为这意味着他在城中的地位将得到显着提升。
嬴政转而注视着何田，“你将负责审理那些被囚之人，包括那些可能含冤者，必须坚持公平、公正、公开的原则。现决定成立一个新的司法机构，由你担任司法长。”
“司法长？”何田有些错愕，这个职位他闻所未闻，心中不禁感到困惑，毕竟他一直是位文官。
“既然是新兴的咸阳城，我们就不能墨守成规。我会将此事上报，你对处理此事有信心吗？”嬴政道。
何田道：“请城主大人放心，属下定当全力以赴，确保处理过程公平、公正、公开。”
嬴政随后又将目光转向穆城尉，询问道：“从幽冥岭到咸阳城大约八百里，这片辽阔的土地上，主要居住的是哪些人或种族？”
穆城尉道：“城主大人，这里居住着多种族类，其中以凤族、黎族、风族和土族四大种族最为强盛。”
“幽冥岭是否就是边界？为何地图上未显示其后的情况？”嬴政道。
他心中始终存有疑虑，决心要探个明白。
穆城尉道：“不清楚，自我们驻守此地以来，未曾有过不幸之事发生，或许是因为无人敢于跨越幽冥岭。然而，数千年前，岭内曾盘踞着凶猛的魔物，它们一度攻至夏朝都城，几乎致夏朝灭亡。这些虽是口耳相传的故事，难以辨别真伪，但幽冥岭确实有怪物存在，这是毋庸置疑的。”
听罢，嬴政心中思忖：“朕选择的这片土地似乎并不安宁，未来或许会引发种种麻烦。”
“穆城尉，你麾下兵力显然不足以应对未来可能出现的变故。我命你即刻扩充军力至两万之众，所需军费由城主府承担。”嬴政又道。
穆城尉闻言，身体不由自主地颤动，脸上写满了惊愕，不假思索地回道：“两万？城主，这……”
司徒殇等人相互交换了一下眼色，这位新城主的胆识非凡，虽然他的话不无道理，但如此大规模扩军，无异于私养兵马，几乎等同于谋反。
他们虽心知肚明，却无人敢直言不讳，毕竟地境的势力不容小觑，稍有差池，恐怕就会招来杀身之祸。
嬴政洞察了他们的顾虑，“各位不必担忧，根据夏朝的法律，城主有权利增加自己所辖城池的军队规模，上限是三万人。”
“目前我们咸阳城扩充的军队人数加起来才两万四千人，并未超出法律规定，你们认为呢？”
穆城尉和司徒殇等人相视点头，似乎也认同这个逻辑，但他们总觉得有些不对劲。
穆城尉沉吟了一下，回应道：“城主大人所言甚是，那就着手扩军吧，属下定会妥善处理此事。”
嬴政对此表示满意，接着道：“此外，我将组建一支亲卫军，专门负责城主府的安全，人数定为五百，由岳飞担任统领，对此各位有何看法？”
穆城尉等人的目光齐刷刷地转向岳飞，他则显得异常平静，不为所动。
岳飞的战斗力大家都有目共睹，加之城主府的安全至关重要，他们一致道：“我们没有任何异议，全凭城主大人安排。”
“很好，希望各位今后能够同心协力，将咸阳城建设成为人人向往之地。”嬴政道。
随后，他大手一挥，两百颗灵石显现出来，灵气浓郁，每人分得四十颗，公平分配。
众人心中激动不已，连穆城尉也不例外，灵石如此珍贵，通常只有权势人物才能拥有，这也是为何地境强者稀少的原因之一，何况这个大陆的灵气本就稀薄。
他们恭敬地道：“感谢城主大人，感谢城主大人。”
此刻的他们，即便为之献身也心甘情愿，对嬴政的信任更深了。
嬴政满意地看着这一切，深知要赢得人心，恩威并施是关键……