大秦星城宫殿中。
除十六妖将外，绝大多数武将已被始皇安排入驻神道戒。
当前，宫殿内多是文官，人数众多，始皇对此甚感欣慰，大秦的人才资源日益丰富。
“天机阁主，你们六人融入大秦情报体系，女艾将直接领导你们。”始皇下令。
天机阁主等人对女艾投去一瞥，虽感意外，但仍恭敬地回应：“臣等领命。”
女艾亦表示：“陛下安心。”
“财神殿主，你们五人需加入大秦的财务系统，张居正将是你们的直接上司。”始皇指示。
张居正等人回道：“臣等遵旨。”
“御书房大臣，你们六人将归属于御史大夫管仲旗下，今后遵从他的指挥行事。”始皇吩咐。
管仲等人应道：“臣等遵旨。”
安排妥当后，始皇又道：“朕计划设立一个炼丹阁，此阁与大秦商会职能不同，孙思邈将担任首任阁主，众卿对此有何异议？”
张居正道：“臣认为此举甚佳，往后我们便无需再向天蓝商会采购丹药，陛下可能不知，这一笔开销着实不菲。”
李斯等人也纷纷表示赞同。
孙思邈道：“臣定会确保大秦的丹药供应源源不断。”
“甚好，甚好。”始皇语气平静地道，接着补充：“同时，也将成立一个炼器阁，由欧冶子担任首任阁主。”
欧冶子道：“臣领命，陛下放心，必为大秦锻造出绝世兵器。”
“再设立一个阵法阁，其职能与将作少府相异，刘伯温将担任首任阁主。”
刘伯温道：“臣遵旨，必将为大秦研发出无敌阵法，持续创新。”
“很好，希望你们都能不负朕之所望。”始皇语气淡然。
孙思邈、欧冶子、刘伯温这三位正是近期招募的人才，他们的到来恰逢其时。
始皇环顾四周，又道：“托卡，你带来的那些人可已到？”
托卡道：“陛下，他们已在宫殿外等候。”
“让他们入殿。”始皇道。尽管他已有所感应，但必要的程序还是不能省略。
托卡道：“遵命。”
随后，在文武大臣的注视下，七人踏进宫殿，他们分别是凤萱儿，司徒殇、萧宇、左尉、李天、李明、何田、郑官，始皇并未忘记这些旧臣。
七人一同行礼：“参见陛下。”
他们心中有些不安，毕竟已有八、九个月未见面。
始皇审视了他们一番，虽然他们的实力仅限于天境一至三层，但提升对他们来说并非难事。
“你们七人就留在上界，专心修炼，待时机成熟，朕自会为你们做出安排。”始皇吩咐道。
七人齐声道：“遵命，陛下。”他们心中充满了喜悦。
“托卡，你回去后要安排人员填补他们的位置，这件事对你来说应该不困难吧。”始皇道。
托卡道：“陛下放心，臣妥善处理。”
始皇随后意识一动，七人便瞬间从宫殿中消失。他相信用不了几天时间就能蜕变。
“贾谊，朕任命你为银汉郡的郡守，原驻守那里的神武将军和一位凌霄使者将分别担任左郡尉和右郡尉。”
“除了各小世界的驻军外，朕要你组建一个由两百万精兵组成的银汉军团，最低要求是破界境一层。其余事宜，你酌情处理，此任务重大。”始皇下令。
贾谊道：“臣领命。”
“李斯、管仲、萧何……你们研究一下这些王朝、皇朝的典籍，为朕提供一个可行的方案。朕的意思，你们应该明白吧。”始皇道。
李斯等大臣回道：“臣等明白。”
“此外，大秦律令军职体系需要调整，将军以上的职位改为少将、中将、上将、统帅，取消八大将军以上的职位，此令即刻通告全国执行。”始皇继续说道。
李斯等人再次应道：“臣等遵旨。”
“众位大臣，若有事，可禀报？”始皇询问。
实际上，始皇自己也有几分无奈，这些大臣都是他亲自招募出来的，忠诚度自然毋庸置疑，因此他在做决定时并未与其他人商议，一贯的一言堂风格，不知未来是否会发生变化。
李斯道：“目前没有，只是一些小事，我们能够自行处理。”
“那么今日就到此为止，各位郡守、副郡守即刻返回自己的世界，履行各自的职责，该上任的即刻上任。”始皇下令。
话音刚落，始皇和章邯等人便从宫殿中消失……
神道戒内热闹非凡，蒙恬等人在忙碌地挑选军队，尤其是那五百万没有将军带领的部队是重点关注对象，他们的分配也非常均匀。
始皇没有打扰他们，而是在悟道树下开始了修炼……
值得一提的是，之前投降的那大约八万破界境三层的大军，始皇全部交给了范蠡。
他们被分散到各个部门进行保卫工作，这无疑极大地增强了商会的实力。
此外，驻守在大秦星城六个方向的将军也被全部召回，只留下少量的驻军。
随着他们实力的提升，方圆数万里的疆域都在他们的感知之下，一旦有任何异动，他们都能迅速支援，问题不大……
另一端，第九重天一座宫殿中。
银汉大帝的脸色阴沉如水。
那名天机使者显然是个无能之辈，几天过去了却一无所获。
天机阁主的面色同样难看，因为这无疑是对他能力的质疑。
银汉大帝环视了一下殿堂下的五位大臣，心中涌起一股不安。
这样拖延下去，迟早会陷入绝境。
能够轻易击杀四位破界境七层强者的对手，绝非等闲之辈，他的皇朝中这样的高手也是不多。
“本帝决定亲自出征，不能再这样拖延下去了，否则后果不堪设想。”银汉大帝宣布。
御书房大臣急忙道：“君主不可，能够轻易秒杀四位破界境七层阵法大师的对手，实力必然深不可测。我们还是寻求外援为上。”
天机阁主也表示赞同，附和着御书房大臣的意见。
“你们以为本帝不知情吗？本帝已经联系过了，碧落皇朝的君主怕得要死，哪里会管我们的死活。别忘了，他们的高端战力不过比我们稍强一些而已。”
“再得知四位破界境七层强者陨落，他们早已失去了往日的威风。那句‘让秦军取代’的豪言，现在看来不过是个笑话，他们此早完蛋。”银汉大帝讽刺道。
御书房大臣不再言语，天机阁主也选择了沉默。
这时，神武阁主道：“陛下真的打算亲自出征？万一有个闪失，我们连对手的情况都一无所知。”
“不必多言，传本帝的命令，所有达到破界境七层的将军等高手一同前往，破界境三层以上的大军随行，与秦军决一死战。”银汉大帝冷声下令。
五位大臣知道君主的决心已定，便不再多言，齐声应道：“遵旨。”
随后，五人纷纷离开宫殿，去召集大军和强者……