时间飞逝，随着郭嘉这个吊毛在益州官员中透露了皇帝有意建立新州的消息。
刘协的门槛也被这帮人差点给踩烂了。
益州的各路官员觉得和皇帝能搭点边的都往成都的行宫跑。
就在许久未见的刘璋也为了以前的手下递了两回牌子，向刘协推荐益州的官员。
看着愈演愈烈的事情，刘协终于憋不住了，下旨将法正的妹妹和黄权的族妹封为嫔妃。
这两家的门槛也都被成都的大小官员踩烂了。
皇帝迎娶妃子和娶皇后不同，只是一封旨意，从侧门就接了进来。
刘协又体验了一把夜御二女的快乐人生。
当益州任命和南州任命的消息被皇帝娶妃子压的差不多的时候。
刘协召集成都文武百官议事。
“上朝。”
成都文武百官鱼贯而入。
“吾皇万岁万岁万万岁。”
“众爱卿平身。”
刘协身着常服，稳居主座，轻轻一挥手，魏忠贤站了出来。
“圣旨，跪。”
刚刚起身的朝臣们又跪了下去。
“奉天承运皇帝诏曰，封益州牧刘璋为夏阳侯、宗正卿统管皇族一切事物。
封黄权为益州刺史。
封许靖为南州刺史。
严颜为益州中郎将，统兵三万，驻军涪陵郡。
吴懿、吴兰、杨怀、泠苞为益州校尉。
封张任为南州中郎将，统兵三万，驻军越巂郡。
李严、邓贤、吕义为南州校尉。
调法正、董和、董允回京，另有重用
封刘巴为典农校尉……”
在下面就是一连串的各郡太守的人选及任命，魏忠贤林林总总念了很长时间。
被念到名字的心中狂喜，未被念到名字的略感失落。
位置就是那么多，不可能人人都有任命。
“夏阳侯、益州刺史、南州刺史、两位中郎将及法正、董和、董允、典农校尉留下。
退朝。”
被念到名字都是各州的大官，唯独留下的典农校尉刘巴很是意外。
法正、董和、董允三人肯定是进入中枢，刘协留下他感觉到很意外。
而且典农校尉是司隶的官员，回京的人员名单也并没有他。
他心中暗感惊喜，看样子皇帝会单独给他任务。
刘璋也一样，被单独留下也是感觉到意外，自从投降后基本被排除了权力中心，今天被留下，他心里突突。
但是转念一想，那么多人留下，应该不会被刘协针对。
换了偏殿，里面有一些座位，各人按照官职的大小也都坐了下去。
主座上刘协换了一身更轻便的衣服。
随着刘协到来，一旁伺候的魏忠贤轻轻挥手，伺候的下人们鱼贯而入。
将一道道美食放在了众人的桌案之上。
随着到来的也有美酒。
魏忠贤亲自为刘协倒了一杯酒。
“各位爱卿，先满饮一杯，朕，稍后还会有任务交给你们。”
“谢陛下。”
在场众人举起酒杯，一饮而尽。
刘协喝了一杯酒。
“严颜将军，涪陵郡驻军主要是防备荆州兵马的。
你要率郡内兵马日夜训练，随时做好攻打荆州的准备。”
“臣，领旨。”
“许靖刺史、张任将军，南州虽然刚刚建立，有些郡县还在蛮族的手中，不过。
南州的兵马要准备攻打南州的土族，朕，给你们特权，不用畏首畏尾，南州朕只要结果，不要过程。
对待异族上，拉拢和打压压同时进行，亲朝廷的咱们扶持，给予官职。
对于朝廷两面三刀，不服管教的就给咱们打，打到他们灭族为止。”
许靖和张任互相看了一眼。
打到灭族为止，这可是太恐怖了。
“朝廷就要有朝廷的体面，南州朕给你们特权，封的郡县全部打下，朕亲自封你二人县候。
而且，在人口和经济方面朕都会给你们支援。
益州的粮草也会优先供应给你们南州，不过南州不能光靠外界的供应，三年内，你们要自产自足，做到时刻攻打蛮族。”
在刘协的政策里面，一面以刀柄为主，怀柔为辅，一味的怀柔只会助长蛮族的嚣张。
打就打到服为止，打就打到亡族灭种为止。
南州就要一个稳定的南州，不能隔三差五的滋生叛乱，影响到北上和东进倭国。
“朕，告诉你们，不用讲什么手段问题，所有的问题都赦你们无罪，不但无罪，而且有功。
你们要稳扎稳打，一直打到海边为止，你们这代人干不完，你们的子女来干。
朕，只要一个安定的南州。”
说完，刘协拍了拍手。
太监魏忠贤带着几名侍从搬着一个硕大的地图走了出来。
刘协指着上面。
“这里是南州，南州以下还有很多地盘，朕要在这里在增设十个州。
到时候会多出很多的刺史的位置。
南州的怎么样就看你们，只要荆州打下来，会有更多的移民过去。
不光荆州，北上的匈奴也会有移民过去。
三年内朕给你们不了多少帮助，兵马只有三万。
五年后，南州要向朝廷输送十万蛮兵。”
刘协一口气说完，在场众人无不兴奋。
南州以下还有那么多地盘，这要是都打下来，封侯封王都够了。
而且刘协的口气很大，似乎对北方的匈奴，鲜卑等异族有想法。
“南州说完了，典农校尉。
你的职位是京官，朕，暂时不会回京，朕要你在益州和南州种植高产农作物，不用挑肥沃的土地。
这种农作物不挑地，你们就捡山林地方种植，逐步推广。
高产作物，亩产会达到千斤以上。
益州只要种植成功，咱们就有了西进的本钱。”
“法正、董和、董允，会随朕回京，董和将负责关中地区的种植。
法正和董允二人，法正进军机处，董允进内阁。”
刘协越说越快，容不得在场众人搭话。
所有事情都布置完毕后，刘协起身来到刘璋面前。
“皇叔，随朕回京吧。
打下洛阳后，皇叔将负责洛阳的重建。十年内，朕将迁都洛阳。”
刘璋肥胖的脸上一惊，真没想到，这等话刘协都会让他参与。
而且毫无避讳的将益州和南州所有的部署都讲于他听。
众臣全部起身，跪在厅中。
“臣等为陛下效死命也。”
“众位爱卿，不要光把眼光看在大汉的十三州。
以后会有更多的州郡被封出来。
咱们君臣携手，再创盛世大汉。”
“臣等，遵旨。”