众人来到了秦王岛，准备先去海边看看海，没想到，大海没看到，倒是看到了人山人海。
数不清的人在港口外的沙滩上找吃的，不时从港口传来枪响。
“算了算了，”周极烈朝着周正等人挥了挥手：“回去开会。”
回到基地，其实，就是秦王岛海边的一个山洞。
山洞里面都是重要物资，外边搭着十几个帐篷用来住人。
几十个人有坐的，有站的，聚集在山洞前面。
周极烈一屁股坐在沙滩上，顿时引起一阵尖叫。
“蛇！”
“我来也！”王烈毫不畏惧地将周极烈保护在身后，随后一脚把蛇踢飞。
这蛇踢的方向正好是流民那边，引起一阵哄抢。
王烈得意洋洋地朝周极烈敬了个礼：“州长，没事了！”
周极烈躺在地上抱着脚嗷嗷叫。
“奶奶滴，王烈，你劲儿不小啊！”
王烈一脸慌张地解释：“州长，你要信我，我真的不是为了抢你的位置。”
“嗯？”众人一愣。
几分钟后，王烈双手高举一把长枪跪在沙滩上。
周极烈坐在沙滩，感觉总是少点什么，导致自己开会总觉得没有灵魂。
周正急忙递过去一个杯子：“州长，喝水。”
周极烈满意地接过杯子，随后，一手端着杯子，一手拿盖。
没错，就是这种感觉！
“这个……”
周极烈开始说话了，周围的人急忙拿起纸笔开始记录。
“当前主要任务，就是处置流民问题。”
“这些个流民，和丧尸一样无孔不入，简直是社会的害虫。”
旁边王烈说了句：“州长，要不要一口气全杀了，引进华人。”
周极烈扭头瞪了他一眼：“人都杀光了，谁给本州长干活？”
说罢，回头，继续开会。
“所以，现在咱们要做的，就是买机器，招揽人才。本州长这里还有点美元，到时候，多买点容易上手的机器。另外，这个操作人才也要搞定。”
“那个，威尔，这个任务就交给你了，做好了让你当联邦调查局局长。”
沃日！
威尔这辈子都没想过能当这么大的官，这个官周极烈前面解释过，州长的第一打手，无视法律和舆论，不接受州内法律审判，用任何手段，将反对州长、破坏州秩序的人一网打尽，比锦衣卫还牛逼的那种。
威尔震惊又欣喜地站了起来，严肃敬了个礼：“州长放心！这件事一定办好！”
瞧瞧，一说有奖励，汉语这么流利。
“坐下坐下，不要这么激动。”
随后，按照各自的毕业院校，给他们安排了职位。
“这个，首先，咱们要做的，一是建房，无论咱们办公还是开工厂，都是需要的。”
“另外，人才还是人才，无论用什么方法，一定要招揽更多人才！”
“那个，周正，记得多搞点粮食和军火过来，成立警卫和联邦警员刻不容缓。”
“厨师搞几个，不卫生的不要。”
“生活必备的物品都要买齐全。”
“王烈，关宁，你们两个一个是警卫部队，一个是警察部队，等下和威尔一起去那群难民里挑人，记住，挑识字的。”
三人站起来敬了个礼，
“是。”
“是。”
“是。”
“还有，”周极烈想了想说：“美国那个警服挺好，买一点过来，我记得京城就有卖的。”
“另外，那个警员需要的鞋、武器什么，一定要配备齐全。”
“我这里还有点美元，先要凑齐这些秩序部队和他们需要的装备。”
“等工厂一开，一切都会好起来。”
周正举手问道：“大人，咱们这个州，叫什么名字比较好？”
周极烈微微一笑：“既然是天国体系，自然要叫天洲。”
“注意，天洲国，这个洲是五大洲的洲。天州城，这个是州府的州。”
……
中午关宁、威尔、王烈三人，每人带了个人，拿着小本本来到沙滩。
“注意了！”王烈大嗓门拿这个喇叭，冲着沙滩上的流民喊道：“州长来了，夜晚就结束了！”
“今天，州长让我们来拯救你们！咱们州长，姓周，叫周极烈，斯斯文文，一米九八！”
“他老人家说了……”
说到这里，王烈忘词，回头问关宁：“州长说什么来着？”
关宁接过喇叭：“州长说了，谁tm不听话就弄死！”
“对！”王烈恶狠狠地指着流民：“谁不听话只有死路一条！”
大部分的流民啥都没听，就顾着找吃的。
一小部分人前面听着拯救，后面这个弄死可就太吓人了。
为了拯救，所以要弄死，这是什么逻辑？
最后三个人商量了一番，关宁站了出来。
“识字的都出来，有饭吃。”
一听有饭吃，“丧尸们”嗷嗷叫地围了过来。
眼看着有陷入尸群的危险，王烈拿起左轮空放了一枪，震慑住了疯狂的“丧尸”。
关宁倒是没有拔枪，只是冷冷地盯着“丧尸”说了句：“排队！”
登记员坐在石头上，大腿上一块木板，上面放着一沓文件。
“你叫什么名字，以前是做什么的，什么文化。”
登记完毕，王烈兴奋地拍了拍那人的肩膀，指着不远处的大锅：“去那里吃饭！”
登记完毕的人闪电般跑到铁锅旁，接过厨师递过来的一碗米粥，在别人的羡慕中，嗷嗷地喝了起来。
早就考虑到这种情况，所以，米粥半个小时前就开始晾了。
做饭的厨师戴着口罩，呵斥了一声：“这么脏，不怕弄锅里，站远点！”
“哼！老子可是州长的御用厨师！草！”
“一人两碗，不许多喝，也不能分给其他人！”
见他们吃的这么香，周围的流民虎视眈眈地盯着煮饭的几个大铁锅。
王烈朝正在吃饭的人挥了挥手：“还吃个屁，没看见有人要抢你们饭吃，把枪都端起来！”
很快，这群刚才还和流民一伙的人，迅速端起了枪，一边嚼着大饼，一边警惕地看着流民。
晚上六点，王烈来找周极烈。
“州长，收了六百多人，还收吗？”
“收，接下来为接下来的工厂和盖房子收人。”
六百多人，警察、联邦和警卫部队平分。
大半夜，几个人还在教这群新收的人使用枪支，并告诫他们要遵守的规则。
王烈站在自己警卫部队面前，在月光下大声说道：“你们的责任，就是听话，消灭一切敌人！不听命令，擅自逃跑，都是死罪！”
关宁和威尔这边也在开会，只是内容不同。
先听关宁这边。
“你们的责任很简单，把所有罪犯绳之以法！敢有一点私心，严惩不贷！”
而威尔这边则是。
“咱们的责任，就是将反对州长，破坏州秩序的人绳之以法，无论是谁。在州内，咱们直接听命于州长，可以检查任何被咱们怀疑东西。”
“即便这个东西被法律保护。”
“你们要牢记，州长的地位，在法律之上！”