听说罗斯要来访的消息，周极烈明白，必然是因为日本问题。
天州港口，上千名各界人士对美国总统罗斯的到访热烈欢迎。
看到这个情况，罗斯心里稍微好受了一些，这说明，天洲虽然对日本示好，但并没有放弃与美国的继续合作。
有谱。
伏波殿。
周极烈笑眯眯地向罗斯打了个招呼。
“总统阁下，一日不见如隔三秋，欢迎欢迎！”
罗斯同样笑了笑说：“能跟洲长先生做朋友，是鄙人的荣幸。”
而后，双方各自在会议桌两边就坐。
没等他发问，罗斯就迫不及待地说出了自己来天洲的目的。
“听说您要将位于中美洲的远征军撤离，我心急如焚，认为此事万万不可。”
周极烈没想到他一来就直入主题，既然如此，自己也就不藏着掖着了。
“阁下，非是我要撤离驻军，而是我国远征军的任务已经完成，没有必要继续驻留。”
言外之意，本身就是为了遏制日本，现在日本已经低头，没有必要继续驻军。
罗斯知晓，想要留住天洲，必须得让其知晓利和不利，于是，开始耐心劝说。
“洲长先生，日本虽然一直说要裁撤海军，但现在已经快一年了，还是没有动静。”
“不仅如此，他们还扩大了在中美洲的驻军，您不觉得这有悖于日本的承诺吗？”
“这个……”周极烈语塞，不过，之后，他有些犹豫地猜测说：“裁撤海军是一项艰难的工作，况且还是这么多海军，或许，日本现在正在计划中。”
他说的话，自己都在怀疑。
罗斯心中鄙夷，正打算继续劝说时，平时走了进来，将一份文件递给了她。
周极烈拿在手中一看，笑了。
他将文件放在桌上，对罗斯说：“日本刚刚宣布，立即退役三艘两万吨的战列舰，我就说你有些多疑了吧！”
罗斯打开自己面前的文件看了看说：“这三艘战列舰早就过时了，退役也是正常的，关键是，附属的巡洋舰、驱逐舰、潜艇，一个也没有提及。”
“这个……”即使出现这样的漏洞，周极烈如今还是想以和为贵，他摆了摆手打断了罗斯的话：“这是个好的信号，接下来，日本必然会继续退役其他军舰，你放心好了。”
罗斯放下文件，带着恳求的态度看着他：“无论如何，请贵军一定要留在中美，单靠美国根本无法抗衡现在的日本，您也不愿意看到日本统治美洲吧？”
“好吧！”周极烈想了想，驻扎士兵，也不会带来什么影响，便答应下来：“那就再延迟撤军一年，看看日本的表现再说。”
“非常感谢！”罗斯达到了自己来时制定的计划。
送走罗斯以后，平时进入大殿对他说：“洲长，巴拿马总统胡安来了。”
“嗯？”周极烈有些好奇地坐在椅子上：“这家伙是两边下注，背后必然还有美洲各国在观望。”
“如今，还是要静等日本裁撤海军，不要过度刺激。”
“去告诉他，让他过一年再来吧！”
胡安被告知这个消息后，心中已经明白，天洲并不想插手美洲的事，心中大失所望，暗自决定倒戈向日本。
然而，当他走出大殿，听说天洲延迟撤离远征军以后，心中又起波澜。
虽然天洲不愿意插手美洲事务，但日本如若乱来，其一定不会坐视不理。
想到此，他又后悔与日本走的太近。
于是，他立即去追罗斯。
在美国驻天洲大使馆，胡安与美国总统凑在一起商量起了美洲问题。
胡安忧心忡忡地对他说：“虽然日本在巴拿马驻防海军，但巴拿马是被迫，现在，希望美国在我国驻防陆军，以抑制日本的下一个动作。”
胡安的意思，罗斯明白。
他就是想两边下注，不想输，各个小国都是如此，没有什么可责怪的，想活着，不丢人。
于是，他大度地对胡安说：“美国与巴拿马的友谊永远不变，日本的恶劣行径已经让太平洋沿岸国家，我们美国会派陆军在巴拿马驻军，以保卫贵国的安全。”
见罗斯没有计较自己的墙头草行为，胡安紧紧握住他的手，犹如罗斯当初在伏波殿一样激动。
天洲延期撤离中美洲驻军的行为，让日本上下大为愤慨，这明显是不信任日本。
在东京大学的演讲会上，恭王忿忿不平地对底下的日本学生说：“无论我们做出何种善意，天洲和美国都不会放过我们。”
“即便是我们彻底解散所有军队，他们也会认为我们野心悖悖。”
“巴拿马这种国家更是不可信任，他们辜负了我们的期望，破坏了日巴友谊，他们必须承担此带来的一切负面影响。”
在场的日本大学生无不愤慨。
听说恭王在东京大学的演讲后，巴拿马总统胡安立即请示了罗斯。
在与胡安的通话中，罗斯对他说：“无论如此，美国绝不会放弃巴拿马。”
有了美国的支持，胡安胆子大了起来。
他叫来自己的外长，对他说：“日本海军大臣的发言，对我国极不友好，立即驱逐舰队。”
日本还没有进驻巴拿马一个月就被驱逐，让整个日本感觉到了屈辱，所有人都认为是美国在背后推波助澜。
对此，日本媒体开始极力攻击美国。
相对的，从来不服气的美国媒体也毫不示弱地针锋相对。
日本称呼美国是侵略日本的强盗，美国则讽刺日本是狼子野心。