还真不是要推翻前面制定好的策略，只是做完善补充。
从51团身上，刘福全又有了深刻的认识。
主力，就应该是主力，把三个旅集中起来，打大仗。
基干团、游击大队形成地方武装，袭扰小鬼子，同时掩护群众。
民兵就不用说了，就是百姓的保镖，跟随百姓一起行动。
有机会就打一下，没有机会，带着百姓躲起来。
需要的时候，可以让地方武装协助主力作战。
小鬼子马上就会建立碉堡、封锁沟，把根据地隔开。
民兵不说，地方武装留在区域内作战，跟小鬼子周旋。
而主力三个旅，要跳出包围圈，可以随时攻击小鬼子，打破小鬼子的囚笼。
实际上，就是在地道里，在休息的时候，刘福全才理顺这个思路。
真正的三级作战体系，可不是只能看，还要能真正有效。
12旅留在了菏泽南，刘福全带着警卫向西，跟军区机关会合。
陈洪斌、余学勤两人听完刘福全的思路，都认为可行。
特别是机关人员精简，这一点两人非常赞同，作战中，一旦遇到小鬼子重兵，上千非作战人员，拖累太大。
军区现在就有这个问题，医院、后勤，都有问题。
必须马上跟政委商量，时间不等人。
只要是发现小鬼子修建据点，地方武装要在第一时间破坏。
小鬼子集中兵力时，主力再出现，抗击小鬼子。
其他都好办，关键是兵力隐蔽，太难了。
刘福全很清楚，就算是进入太行山，都不一定安全了。
而且这么多兵力，躲在山里，连生存都困难。
只有五个人，苏忠诚、范布恩、刘福全、孙超贤、张达明。
这五人组成了军区领导班子，商讨接下来的作战方向。
“河东的小鬼子我们摸得差不多了，一部分据点也被打掉了。”
“9旅、12旅目前还在等待机会，菏泽的小鬼子已经求援了。”
“按照暗线的情报，济南方向的小鬼子32师团有动作。”
“再就是，北平的小鬼子，据说也在准备，我们不能不防。”
刘福全年龄最轻，也没有什么讲究，直接站在地图前介绍情况。
地图上的标识非常清晰，小鬼子的重要据点，八路军的驻地区域。
“按照小鬼子的习惯，我们打完了，小鬼子一定会出来报复。”
“我的想法，是留下地方部队跟小鬼子周旋，逐步把部队撤到河东隐蔽，做好随时撤离的准备。”
现在有点麻烦了，不像南下支队，刘福全说了算。
不过，司令员、政委对他比较信任，只要刘福全能说出让人信服的理由，两人肯定支持。
“等小鬼子出现破绽的时候，我们瞅准机会，干一下。”
“好，好，你这个方案我赞同。”
老范轻轻拍了一下桌子，能放能收，才是最有战斗力的部队。
“收紧拳头，打出去才有力气。”
“福全，你还是认为小鬼子会从北往南逐步扩展？”
“政委，这是小鬼子一贯的套路，听说小鬼子冈田已经就任华北派遣军司令官。”
政委脸色变了，刘福全的情报，政委非常相信。
从特务团开始，部队就派出了大批干部到小鬼子占据的要点搜集情报。
后来更是组建了一支部队，武工队，专门搜集小鬼子情报、作战计划。
“这个小鬼子在江城的时候，就喜欢用集团作战模式。”
“大包围、大迂回，用奇兵，渝都部队吃了很多大亏。”
刘福全一介绍，几位领导都清楚，表情立即严肃起来。
“小鬼子从去年提出三光政策以来，越来越凶残。”
张达明更清楚，在师部的时候，对小鬼子策略做了深度分析。
“刘副司令员，既然小鬼子要展开大规模作战，我们为什么还要撤走？”
“我们不应该是留下来，跟兄弟部队一起，打退小鬼子吗？”
唯一想不通的就是孙主任了，作为政治部主任，军事方面稍微有点弱。
“孙主任，我们八路军已经超过了40万，去年总部下了命令，要求各军区再整编不低于60个团的兵力。”
“所以，你觉得我们现在兵力是多了还是少了？”
张达明不等孙主任回答，马上解释了一句，他明白刘福全的意思。
“小鬼子一旦用重兵围剿，我们最好的办法，是跳出去。”
“就算是我们有这么多部队，也绝不能跟小鬼子硬拼。”
“小鬼子来，我们避敌锋芒，部队多了，反而没有灵活性了。”
每个区域都有八路军主力，太行山、晋绥、晋察冀、山东四个大军区40多万。
相当于一个区域10万人，就这么大一点地方，哪里腾挪开。
分成几部分，关键时候，相互呼应，肯定更有利。
“等到时机成熟，我们再打回来，给小鬼子致命一击。”
“我们要是都在这个区域内，小鬼子飞机狂轰滥炸，人越多损失越大。”
“在区域内主力非常容易暴露，就算是想要伏击小鬼子，都很难。”
就着地图，张达明画了几下，孙主任哪里还不明白。
刘福全在地图上稍微画了一下，补充了两句。
“小鬼子只要动手，大概率会从晋察冀、冀中开始，逐步往太行、冀南、冀鲁豫、山东展开。”
“参谋长，我怀疑，按照冈田的风格，很可能会命令35师团、32师团堵住黄河，切断我们和新四军的联系。”
政委明白了，刘福全之所以把部队先撤到河东，是让滨河军区进退自如。
没几天，相关情报收到，立即发给了师部和友邻部队。
总部接到电报后，立即下发了通报，要求各军区提高警惕，做好迎敌准备。
本来接到命令，刘福全稍微松了一口气，水西电报来了。
小鬼子35师团、21师团、骑兵第4旅团，突然南下，对水西进行清剿。
特务团侦察到情报后，一边组织、掩护百姓转移，一边抗击。
新编81师接到特务团电报，也立即集中部队，做好了迎敌准备。
这次小鬼子非常凶残，不管是渝都部队还是八路军、游击队，只要发现了，紧追不舍。
就连百姓，只要抓到了，大部分被杀害。
特务团无奈，只能把电报发到了军区，请求指示。