听到嬴政的进一步提问，扶苏低头沉思了一会才开口道，
“儿臣认为，蒙内史主要掌管着帝国的税收，农业发展，官府税收支出。”
“少府令，如今掌管着父王的私库和众多工坊的运作。”
“这两处，都需要与部分商贾打交道。都有庞大的资金往来。”
“如果再把商贾们的商业往来也全权委托给他们。”
“那，谁又来监督这庞大的金钱出入是否真的在正常运转呢？”
虽然，扶苏并不知道嬴政的重点是帝王之术的平衡术。
但是，他本能的认为，庞大的利益往来之中。
操纵者和监督者的角色必须分开才行。
甚至，可以单独成立一个监督财务出入的部门。
独立听令于皇帝，同时监督少府，内史和商贾。
利益就像一只时刻散发着魅惑的野兽。
谁也不敢保证曾经刚正不阿的人，在长时间，巨大利益的诱导下，内心丝毫不动摇。
给予适当的监督，并不代表不信任，反而应该是保护才是。
“哦？那你认为该让谁来管呢？”
扶苏的回答虽然跟他预想的方向不一样。
结果倒是基本一致。
至少意识到了权利的平衡。
嬴政于是继续问道，
“儿臣以为，也许可以设立一个司市署。”
“《周礼》有言，司市掌市之治教，政刑，量度禁令。”
简单来说，就是负责市场管理，签订契约，物价调控，治安维护和商税征收。
“这司市署可以专门负责商贾之间的交易，商税的收支，与农税分开。”
“可以直属于丞相或者父王您。”
说到这，扶苏抬眼观察了一下嬴政的神情。
发现他并没有露出不悦的神色，稍稍放下心来。
父王虽说通常都不形于色，欢喜的神色尤其难以察觉。
但是，不悦的神色，仔细观察还是能感受出来的。
之前老师淳于越老是提到恢复《周礼》。
他都是抱着，听一听，博取众家之长的想法。
只不过，没想到。
淳于博士居然敢在大军凯旋的庆功宴上，都拿遵循《周礼》的事来要挟父王。
也太不把他父王看在眼里了。
要遵循周礼，完全可以从这种制度的设立上，参考参考。
让人有据可查，不是在信口开河。
为什么要扯上分封呐？
而且，将士们拼死才完成了统一。
如今，却因为这样的理由，又要分出一个诸侯。
想想都令人窝火。
还好李廷尉挺身而出，大快人心的怼了淳于博士一通。
又巧妙的把分封和之前子婴经略匈奴的计划联系到了一起。
岳父大人，果然不愧是子婴的外翁。
如今，隗相已经到了告老的年纪。
大概率不是今年就是明年就要退休了。
下一任丞相，以李廷尉的能力，和父王对他的信任。
大概率就是他了。
不然，父王也不会把统一度量衡，车同轨，书同文的任务交给他。
甚至，在程先生出现之前，父王就有意让李廷尉整理大篆，为统一文字做准备了。
只是，后来程先生横空出世，已经把统一文字的工作完成了一大半。
父王就理所当然的拿来用了。
没必要同样的路走两遍。
想到这，扶苏的应答越发流畅。
“司市负责总领各行各业的商贾活动，下属还可以设置一些更细分的部门。”
“比如，负责调查，调控物价的平准司，监督商品质量的品控司，负责日常治安巡查的治安司，负责缉盗执法的稽查司，负责契约管理的契约司，以及负责商税收支的税收司。”
这样，不止是商税的收支，还是商贾们的商业活动都有了专人负责。
虽说会是官府增加不少新的部门，部门之间的协调变得更加繁琐。
但是，钱权分责，两不相疑，更有利于帝国的稳定。
而且，帝国如今掌控之地已经不再是中原一隅，而是掌控了整个中原。
之后，以他父王的雄心伟志，必定不可能让匈奴和百越安睡于卧榻之侧。
这中间涉及到的军需粮草必定需要数以万计。
单靠黔首们的农田赋税，显然是不足的。
显然，子婴也是想到了这一点，才会一天到晚一副小财迷模样。
想到崽，扶苏转头看了眼子婴。
只见他正在和胡亥抢最后一块卤肉，两人你拉我扯，已经叠做一团了。
而边上还有一只蠢蠢欲动的嬴小圆，随时准备跃起一扑。
扶苏：。。。。。。
扶苏也顾不得继续回话了，连忙快步跑过去，一手薅住嬴小圆，一手提起自家崽，解放了被压在最下面的小弟。
这仨小崽子，没点轻重，这要真压实了，受伤了怎么办。
还有，自家这没有一点自知之明的小弟。
到底是哪里来的自信，能从子婴嘴巴里抢到肉的。
虽然，他比子婴大了两岁，没看子婴的胳膊腿都和他一样粗吗？
身高也相差无几。
力气更是不能比。
至少，他听说，子婴已经开始负重跑了，而胡亥还在每天挣扎起床做早课。
想到这，扶苏控诉的看了眼自家父王。
您自个的崽，要不自个费力教教？
嬴政：。。。。。。
看什么看，你的崽才是朕教的。
看长得多有劲。
嬴政不无得意的想着。
咳，不过胡亥也确实应该多加强一下锻炼了。
怎么回事，练了这半天，还没子婴进步快。
定然是因为长期生活在后宫，没有一个专门的人教才对。
“扶苏，既然胡亥跟着子婴练没练出个名堂，不如之后你带着他练？”
子婴是侄子，带着胡亥，他还能偷懒耍赖。
扶苏是长兄，自古长兄如父，总不至于还敢耍赖吧。
扶苏：。。。。。。
所以说，他为什么要多管闲事呢？
反正也压不死，以子婴一贯的把握，甚至都不会压伤。
嬴小圆也不是那种没有分寸的小熊。
他就纯纯的咸吃芦菔淡操心。
胡亥：。。。。。。
嗷！我和阿婴就闹着玩的。
怎么就要把我发配给长兄啦？
那以后还怎么赖床！
呜呜呜，不要啊！
扶苏和胡亥露出同款求救表情，看向子婴。
快求父王收回成命。
我真的不想带熊孩子啊。
（我真的不想跟着长兄啊！）
子婴：。。。。。。
大父终于想起把十八叔转让出去了！
真棒！