两天后的早朝，大臣们身着朝服，神情肃穆地站在朝堂之上，依次向皇帝奏报着各种事项。
朝堂上，气氛凝重，大臣们的声音此起彼伏，有的报告着边境的军情，有的汇报着地方的政务。
在早朝接近尾声时，朱棣看似不经意地开口道：“近年来，全国各地灾祸不断，不少地方沦为废墟，百姓流离失所。
全国不少地方出现了大量的灾民和流民，有的地方人口密集，有的地方则田地荒芜，无人耕种。”
他的声音不大，但在朝堂上却显得格外清晰，大臣们纷纷看向皇帝。
朱棣顿了一下，接着说道：“朕深思熟虑后，决定重新彻查全国的人口户籍，丈量土地，并根据实际情况进行重新分配；
同时，要继续执行三保田政策，以缓解当下的困境，让老百姓能够安居乐业。”
他的声音虽然不大，但话语坚定而有力。
朱棣说完后，朝堂上顿时掀起了一阵波澜。
大臣们开始交头接耳，小声地议论起来。
有的大臣赞同，认为这是解决当前问题的有效措施，而有的大臣则面露难色。
朱棣并没有说话，他只是静静地坐在龙椅上，看着众大臣们的反应。
杨士奇、夏原吉、解缙三人因为之前在东宫时就与朱高炽深入探讨过这件事，并达成了一致的意见。
所以当其他大臣们议论这件事时，他们自然而然地透露出对这一决策的支持态度。
蹇义与杨士奇距离较近，他轻声向杨士奇问道：“杨兄，陛下所提之事，你有什么看法？”
杨士奇微微一笑，回答道：“如今灾祸不断，人口缺失严重，陛下要求重新登记人口、重新分配土地，这不是再正常不过的事情吗？而且此事本应由户部负责，若真有什么隐情，您应该去询问夏大人啊！”
说罢，他随意地指了指不远处的夏原吉。
此时的夏原吉身边围拢了不少人，包括黄淮、吕震、宋礼等人，纷纷向夏原吉询问相关事宜。
夏原吉见状，嘴角泛起一丝嗤笑，说道：“各位大人，你们可都是朝中的首辅、各部尚书啊，个个都是位高权重的重臣，更是陛下的得力助手。
这么点小事，难道你们都还拿不定主意吗？居然还要来询问下官，下官真是倍感荣幸啊！”
夏原吉的这一番话，让在座的几位大人都不禁有些面露尴尬之色。
要知道，上一次朱棣提出要在马六甲海峡、苏门答腊岛以及锡兰山国这三个地方派驻军队的时候，这几位大人可是明确表示了反对意见的。
其实，他们倒也并非是没胆量提出与皇帝相悖的看法，只是作为臣子，若是总是与皇帝唱反调，恐怕也不是什么好事。
毕竟，谁也不想因此而惹得皇帝心生厌恶啊！
他们都是惜命的。
上次他们反对时，杨士奇、夏原吉以及姚广孝等人却都对皇帝的提议表示了积极的赞成。
更凑巧的是，这几个人刚好又一同与皇帝外出，这让黄淮等人不禁心生疑虑：难道说，这几个人事先就已经知道了皇帝的决定不成？
想到这里，黄淮等人心里自然是有些不满的。
不过，仔细琢磨一下，他们也觉得灾后重新统计人口这种事情，虽然算不上是什么惊天动地的大事，但既然陛下有意如此安排，那他们似乎也没有必要非得去和皇帝对着干。
于是，经过一番权衡之后，黄淮决定还是先站出来表明自己的态度。
他神色庄重，鞠躬说道:“陛下此举，实乃心系天下苍生之善举。
重新清查人口户籍丈量土地，能让百姓得以休养生息，不至于流离失，让大明根基更为稳固，臣全力支持陛下的决断。”
见黄淮变态，蹇义、吕震等大臣也纷纷出列，表示支持。
纷纷说:“陛下圣明，此乃利国利民之策，臣等愿意遵旨行事。”
反正溜须拍马的话说了一大堆，让朱棣龙心大悦。
邱福、李景隆等勋贵，虽然趁着天灾人祸，收了不少田地佃户，但觉得这不过是平常清查，应该不会损害自己的利益，也没放在心上。
于是便也随声附和:“陛下既有此令，我等自当听从。”
大家都觉得，这只是件小事而已，否则陛下不会在快下朝时才提及此事。
朱棣看着众大臣的反应，心中暗暗叫好。
他神色从容的说道:“此事关系重大，关乎我大明数以千计的百姓生计，诸位务必尽心尽力。”
朱棣又着重看了一眼夏原吉，严肃的说:“夏大人，只是由你们户部牵头负责，你一定要责令手下办好此事。”
“臣遵旨！”夏原吉毕恭毕敬的行了个大礼。
重新清查人口丈量土地的消息迅速传遍京城，顺着官道又传向大明各处。
当传到朱棣的老家凤阳时，当地官员和衙役们反应各异。
作为朱元璋的老家，凤阳的情况尤为特殊，这里族亲长辈众多，就算没有天灾人祸，大量的土地也被他们侵占。
在凤阳府衙，当传令官宣读了皇上旨意后，大堂内一片死寂。
知府坐在堂上，脸色阴沉。
自从朱元璋当上皇帝后，凤阳的知县知府都得看老朱家的族亲的脸色，没有他们的认可，任何政策都下达不去。
知府深知，此次人口调查和土地丈量，如果自己真的按陛下的旨意行事，必然会触及那些族亲长辈的利益，掀起一场风波。
“这可如何是好？凤阳的这些族亲势力庞大，他们霸占土地已久。如今要重新丈量分配，定会遭到强烈反对。”师爷忧心忡忡的对知府说。
“是啊，大人，那些族亲向来骄横，根本不把我们当人看，肯定不会轻易配合，弄不好还会引发大乱。”一名衙役也满脸担忧的说。
“唉”，知府重重的叹了一口气，“皇上旨意一下，我们只能执行，只是此事需从长计议，切不可莽撞行事，再说了，此事是由户部牵头的，我们只是配合户部行事而已。”