其实葛宏伟的担心不无道理，即使经济增长的速度快，达到一定的规模也需要时间去沉淀才能凸显出规模效应。
松丰槐现在的确找准了路子，进入了一个快速发展时期。
但是想一步到位把经济规模做上去，这远不是一年两年的问题。
陈正清妄图把松和县打造成淮阳市的经济助推器，这个思路是对的。
只可惜。
这样一来的话，他葛宏伟的处境就比较尴尬了。
眼前的黎卫彬是后起之秀，三年五年的时间，足够他在松和县沉淀出一份很耀眼的成绩和很厚实的资历。
但是三年五年对自己来说，那就足够断送很多东西。
官场这个地方……最怕的就是起了个大早，赶了个晚集啊！
“这个工作你打算什么时候启动？”
“今年县里的财政已经没有余力开辟新的产业了。”
再次吸了口烟。
葛宏伟总体上对黎卫彬的工作思路还是比较支持的。
毕竟两人现在是一荣俱荣，一损俱损。
在搞经济工作方面，黎卫彬的能力有目共睹。
“葛书记，仅凭我们松和县想把这个产业做起来还是比较困难的，这是我起草的方案。”
说着黎卫彬就把手里的材料放到了葛宏伟面前的桌子上。
这份方案他花的时间和精力都很多。
前期调研工作也是极为繁琐。
按照方案，松和县涉足这个产业，总体上是以旅游产业作为总体的方向，但是最主要的还是着重发展生态产业和娱乐疗养产业。
整个项目一共是分成三个阶段。
第一个阶段是在2007年年底之前，完成整个松和生态旅游区的基础设施建设，包括交通道路，通信，水电以及河道和山道的建设，总投资约莫1200万左右。
第二个阶段是从2007年的下半年开始启动，截止到2008年年底，彻底对八里铺生态旅游区进行项目改造。
林林总总有四个子项目，包括朱家河生态植物园，八里铺动物园，八里铺度假村以及松和县委党校（包括八里铺爱国教育培训基地）。
第二个阶段的总投资额高达7000万左右。
第三个阶段从2008年中期开始启动，一直到2009年年中全面落成。
这个阶段主要是在生态旅游园区内开展招商引资工作，同时开始试运营。
园区由松和县直属管理，设置松和县生态旅游区管理委员会，撤销朱家河镇的行政编制，将朱家河镇统一纳入柳南镇的管辖。
原属于朱家河镇的八里铺那一块则单独划给生态旅游区。
从总体的结构性改造上，等于是撤销一个乡镇编制，全面发展一个生态旅游区，将其打造成松和县的一个经济增长点。
“葛书记，资金的问题，我另外做过考虑。”
“松和县目前的基础建设任务比较大，未来的两年内，恐怕财政都会比较拮据，市里的支持力度也不可能会有太大幅度的增加。”
“基础建设投入大，周期长，而且回报率很低。”
“与此同时绿色产业和教育改革的投入也是一个无底洞，我个人的考虑是把生态旅游区的经营管理权出租出去。”
“说到底门票其实赚不了多少钱，主要还是配套的商业运营，包括餐饮，交通，酒店，商品经济等等。”
其实看完手里的这份材料。
即使是葛宏伟心底也不得不再一次感慨黎卫彬的魄力之大。
松和县这么小的一个地方。
松丰槐加起来也就是300万不到的人口。
规模如此之大的一个生态旅游区，真正想打造出来，这已经不只是需要资金的问题了。
承担的风险同样很大。
成了那当然是皆大欢喜。
但是一旦半路下马，那造成的后果和损失恐怕难以估量。
“方案你再完善完善吧。”
“这个事情不能简简单单地下决定，县里的意见要有所统一。”
“另外市里边也要做详细的项目汇报，如果真的要发展这个产业的话，到时候还是尽量争取市里的财政支持吧。”
见葛宏伟没有继续说下去的意思，黎卫彬也只好起身回了办公室。
办公室里。
黎卫彬沉思了好一会儿，心里其实也很烦躁。
其实他之所以一力推动这个项目落地，也是因为时间的问题。
自己在松和县任职的时间无法预料，即使真的能接任县长的位置，恐怕也就是几年的时间。
留给松和的时间其实并不多。
历史上任何一个城市的发展，机遇都不会一而再再而三地降临。
错过了一次机会，再想第二次就很难了。
可能有些人会质疑，在现在这种情况下搞这样一个短期内无法看到效益的产业，是不是有好大喜功的嫌疑。
但是黎卫彬比任何人都清楚，现阶段做这个工作才有成功的可能。
再过上五年八年，等到全国各大中小城市的经济都迈入了一个新的阶段，各种产业布局已经完成了初步整合，传统的经济发展模式进入了一个瓶颈期。
到时候所有人的注意力都会开始转向新兴产业，试图打破经济发展的瓶颈，比如线上经济，旅游经济，先进智能制造等等。
届时不管是生态旅游还是娱乐和疗休养这种健康产业，必然会成为各方重点下注和角逐的战场。
等到那个时候再想来分一杯羹，那就真的是黄花菜都凉了。
松和县想跟那些经济重镇竞争，可以说是毫无胜算。
现在他之所以敢想敢干，靠的就是一个抢占先机。
不说别的。
最起码在整个江南，目前还没有哪一个地方把注意力投向这一块。
2002年丰水县的绿色产业为什么能够成功？
就是因为没有多少人做这个事情。
放眼全国，恐怕也只有河东的寿城县了。
所以时机对于松和县来说至关重要。
机会只有眼前的这一次，错过了恐怕松和的经济再想出现一个新的增长点，那就不是人为因素能够影响的。
至于大的政策导向，整个江南省十几个地市，上百个区县，省里的政策凭什么会落到松和县身上？
正所谓求人不如求己。
松和八十万群众要发展，要提高收入水平，靠的肯定是自力更生，励精图治，而不是等机会，靠政策，要支持。
当天下午。
办公室里。
一阵急促的敲门声突然打断了黎卫彬的思路。
“进来！”
办公室的门应声而开。
进来的是神色匆匆的王炯砚。
然而不等黎卫彬开口，王炯砚直接就冲到办公桌面前，随即就将一份明显是刚刚打印出来的材料放在了他的面前。
“黎书记，出事了！”
“您看这份材料。”
闻言黎卫彬的脸色也是微微一变，不过还是沉声接过材料扫了一眼。
这一看，他的脸色瞬间就冷了下来。
“这是什么时候出现的情况？”
“葛书记跟徐县长知道吗？”
王炯砚点了点头。
“两位领导已经知道了不过徐县长还在市里开会，葛书记去下面的乡镇调研工作了。”
“刚刚李主任已经跟葛书记联系了，葛书记现在正在回来的路上，领导通知4点半开会。”
黎卫彬也没有继续问什么，而是死死的盯着手里的材料陷入了沉思之中。
在他看来，这分明是有人要挑事了。
原来手里的这份材料是王炯砚直接从网上下载下来的一篇文章，文章通篇都在说一个问题，那就是松和县正在实施的教育改革。
按照文章里面的观点，松和县撤销村小的做法是在挖小学教育的根基，所谓的整合资源和改革，只不过是一个好听一点的政绩名声而已。