5 月 8 日，田曦带着与李宏签定的合同离开了河曲。
5 月 10 日，李宏在河曲机场正式宣布空军第四路军成立，并当众宣布了第四路军的军官任命。
根据李宏的设想，空军第四路军初步计划拟定下辖空军第九、十、十一、十二共 4 个飞行大队，其中第九、十大队为驱逐机大队，第十一大队为轰炸机大队，第十二大队为运输机大队。
每个飞行大队下辖 3-6 个飞行中队不等，目前的 6 个飞行中队番号分别为空军第 36 到 41 中队，统一归第九大队指挥。其余三个大队，留待以后组建。
空军第四路军司令由原东北军空军飞行员出身的刘铭枢担任，副司令由原广东空军出身的邢若飞担任。
这二人都是昔年空军中的佼佼者，均留学法国，回国后，曾在空军中担任过中队长等职位，论能力绝对可以胜任。
空军第九大队大队长为林诗航，副大队长为威廉·卡尔乌斯，下辖第 36、37、38、39、40、41 飞行中队。
每个飞行中队下辖 3 个作战分队，共计 12 架飞机，具体的军官任命如下：
第 36 中队，中队长由大队长林诗航兼任；
第 37 中队，中队长陈光宗；
第 38 中队，中队长周志国；
第 39 中队，中队长苏长空；
第 40 中队，中队长梁云飞；
第 41 中队，中队长由副大队长威廉·卡尔乌斯兼任。
整个第九大队，共计 72 架作战飞机。
除此之外，空军第四路军还下辖第 14、15 汽车总站，负责保障第四路军的作战、后勤等一应物资供应。第 14 汽车总站驻扎河曲、保德、岢岚三大机场。第 15 汽车总站驻扎五寨、偏关机场。
空军后勤处处长魏厚财，副处长林昌源。
除此之外，各个机场均设有指挥官，主要负责辅助空军升空作战以及机场防空等。
除河曲、保德机场外，其余各机场防御兵力均为一个高射炮营和两个高射机枪营。
根据航空委员会划定的作战区域，第四路军则主要负责华北、绥远、察哈尔、热河乃至东三省地区的空中作战。可以说，单论作战区域，第四路军是全国最大的。
成军仪式上，李宏将中央航校的校训照搬过来，亲自带领空军第四路军所有人员集体对着军旗宣誓，大大鼓舞了人心士气。
随着空军第四路军的成立，李宏彻底成了全国上下备受关注的传奇人物，不少有志之士不远万里慕名前来，只为拜访李宏。一时间，李宏忙的不可开交，很大一部分时间都要被迫抽出来和这些人打交道。
5 月 11 日，空军第四路军第九大队出动 36、37、38 中队空袭太原鬼子第一军司令部，炸死炸伤鬼子 150 多人，其司令官梅津美治郎受轻伤。
同一天，在北纬 49 度，东经 118 度，呼伦贝尔草原西南部的诺门罕地区，日本关东军和伪满军向苏军远东军及其控制下的蒙古军发动进攻，拉开了诺门罕战役的序幕。
北平，华北方面军司令部，杉山元正在大发雷霆。
“八嘎，他植田谦吉什么意思，关东军数十万大军，他却跟我说兵力不足，要抽调我的部队归他指挥？”
办公室内，文件散落一地，杉山元像一头疯狂发怒的狮子，破口大骂植田谦吉。
原来，自从昨天关东军与苏蒙军爆发战事以来，关东军的进攻并不顺利。以往的所向披靡被无情地砸得粉碎，关东军如同踢到了一块铁板上，被打得伤亡惨重。于是，植田谦吉为了保证前线战事，特意向杉山元打来电话，要求抽调 26 师团北上增援。
这一下瞬间点燃了杉山元对植田谦吉的不满。
他奶奶的，前几天老子问你借飞机救急，你特娘的推三阻四，愣是连个飞机毛都没给我，如今却还想从我手里抽调部队，做梦去吧！
杉山元发泄了一通后，脸色阴沉的仿佛能滴出水来，沉声对参谋长多田骏说：“多田君，马上给驻蒙军发电，命令务必严守各自防区，没有我的命令，任何人不准轻举妄动。违令者，杀无赦！”
事实上，多田骏也对关东军前几天的做法非常不满，当即表示同意，大声说道：“嗨，请司令官放心，没有我们的命令，关东军休想抽调一兵一卒。”
杉山元点点头，随即二人谈起了昨天梅津美治郎遭遇空袭的事。杉山元对于这件事很重视，无比严肃地说：“多田君，现在看来晋西北的这支航空队对我们的威胁远超预估，必须要尽快将其消灭。”
多田骏闻言面露难色，语气低沉地说：“司令官阁下，此事怕是不好办啊。”
“不好办？”杉山元脸色再次垮下来，语气不善地问，“多田君，不好办是什么意思？难道你认为帝国陆军航空兵不是晋西北那支航空队的对手吗？”
多田骏无奈地回答道：“司令官阁下，从天长节支那军空袭到 4 月 30 日我航空兵的惨败来看，这支航空队不仅训练有素，而且还装备了一款性能完全超过我军九七式战斗机的新式飞机。
这是一支强敌，我们不可小觑。目前我军没有任何一款飞机可以和对方飞机匹敌，消灭对方，谈何容易啊！”
杉山元再次气得脑仁疼，不顾风度地破口大骂：“八嘎，帝国的飞机研发部门是干什么吃的，全是废物，居然让支那人拥有了比我们更先进的飞机，真该死啊！”
多田骏站在一旁沉默不语，静静地看着杉山元发火。
多田骏很清楚，空战中不是单靠勇气就能战胜一切的，飞机性能差距过大时，再怎么英勇也不过是送死。因此，他在心里已经暗暗决定，至少在陆军新式飞机出来之前，尽量避免与晋西北航空队的正面决战。
等到杉山元平静下来后，多田骏神情凝重地说道：“司令官阁下，眼下帝国补充的飞机一个月之内就能到。但是鉴于敌我双方性能的巨大差距，我建议暂时采取防御姿态，避免与支那空军大规模决战。”
杉山元心里万分不甘，却也只能无奈同意。