“每月初一，县令必须到议厅陈情述职，百姓代表可公开问政。如此，则官畏民、民信官，上下同心，共保一方安宁。”
周凌枫顿了一瞬又接着说道。
“殿下此意，旷古未有！但细细思索却有隐含天下大治之意！”
杨不凡神色肃然的说道！
他多年都在思索如何使政治清明，如何能令天子自律，而周凌枫今日提出的这县议局，令他顿时豁然开朗。
“未来更可设四级议制，县议会、府议会、省议会，乃至大周议会！层层推举，民意递进。朝廷涉及钱粮赋税决策需经大周议会公议，庶民之志始能通达天听。”
孔不平这时候也有些激动的说道。
待科举改制，兴新学、设公民课，二十年后，人人知权利义务，个个明家国大义。
到那时，民智开而国运昌，大道行于人间！
这是周凌枫仿照现代的政治制度所搬运过来的思路。
“殿下，那所谓的议会议局该如何制约？”
林海崖此时肃然问道。
“所有议员都要接受监察司的监督，一旦发现贪腐行为，即可罢免，由监察司发起诉讼！”
周凌枫平静的说道。
堂下众人这时候都不由露出震惊之色，周凌枫此言绝对可以算是惊世骇俗！
尤其是他如今还是南省的王，手握一方诸侯之重权，却提出限制君权、推行民议的政制，其胆识魄力，远超常人。
众人震惊之余，亦不得不承认，秦王真是伟大。
“老臣明白殿下的意思了！殿下是想要让青莲教之人入议会，对内阁有牵制监督之权，却无行政之手段！如此两全其美，亦能令他们有受到重用之感！”
杨不凡这时候不由笑着说道。
“不错！若议会之中全部都是普通百姓，其能力和学识也不容易执行议员的职责！所以这时候青莲教的人可先进入议会充当骨干，待日后广开民智之后，普通百姓亦可人人识字明理，这议会制度才算是真正成熟！”
周凌枫点头道。
“不过仅仅只是这些还不够！本王认为，历朝历代之所以不断的产生腐败暴乱这样的循环，便是在于法之不全，时间久了那些豪族世家数百年积累，不断地侵占百姓们的田地财产，甚至让他们卖身为奴！”
周凌枫眼里出现一抹厉色！
像四大千年门阀世家，还有江南诸省的文道世家，这些趴下天下百姓身上吸血延续腐朽寿元的存在，必须彻底铲除其根基！
“殿下的意思是？”
杨不凡正色问道。
“本王打算修一部南省大法，与百姓共约，天地共鉴！”
周凌枫沉声说道。
“殿下，修大法极为繁琐复杂，恐怕没有三五年都修不成！”林海崖在下首说道。
“前朝和本朝的大法在一些其实都已经足够完善了，尤其是在细节之处，甚至都有些太繁琐了！但历朝历代的大法，从一开始就视百姓为刍狗，从来没有真正将他们当做人看！”
周凌枫平静的说道。
众人此时皆是静默，都在思索着周凌枫的话语！
毕竟今日这议事时间虽然不久，但周凌枫所说的内容无一不是惊世骇俗。
而孔不平却是十分欣赏地望向周凌枫，能时刻惦记百姓的君王，才是他真正想辅佐的明君。
“本王所修之法，必须以百姓为本，百姓必须当家作主！”
“最重要的是……”
周凌枫加重了语气，目光从堂下众人的脸上而过。
“第一，人人平等！王子犯法与民同罪，刑必上大夫，没有例外！”
“第二，个人财产神圣不可侵犯！通过不法手段恶意侵占他人财产的，从重处罚！”
“第三，禁止将良家子卖身为奴，发现者严惩！”
“第四，司法独立于行政，任何官员不得干预案件审判，确保律法公正施行。南省将设立最高法司，直隶于本王，专司监督全省刑狱。”
“第五，所有律法条文必须通俗易懂，以白话刊行于市井乡野，使妇孺皆能知晓权利与禁令。”
周凌枫这时候缓缓起身，接着说道：“以上五条乃是南省大法的核心，至于如何修法，何人主持，便有内阁决议吧！”
杨不凡闻言，眼中闪过一丝振奋，立即起身拱手道：“殿下高瞻远瞩，此五条若能推行，南省必将焕然一新，百姓归心！”
林海崖虽觉激进，却也不得不承认其必要。
孔不平抚须而笑，心中更加坚定了辅佐之意。
“从此刻起，南省内阁正式成立！第一时间准备筹建各县、府、州议会，修建南省大法！嗯……本王的意思就叫南省宪法吧！其余的，便没有本王什么事了！杨首相，一切都交给你了。”
周凌枫笑了笑，随后起身便径自离去。
众人不由面面相觑，不过很快便都镇静了下来！毕竟此时能够列席于此地之人，无一不是万里挑一的人杰。
杨不凡目送着周凌枫的身影消失，脸上激动之色一闪而过！虚君实相，这是他此生从来都没有想过的巨大权力，周凌枫居然就这么直接的交给了他！
周凌枫离去之时一句杨首相，已经坐实了杨不凡南省首相之位。
这是他的荣誉，也是所有百姓的！
杨不凡深吸一口气，压下心头波澜，转身面向众臣，声音沉稳而有力：“南省议长一职，非青莲教主莫属！至于修建南省宪法，便有孔兄以内阁次相，秦城文院院长的身份就让精英士子主持修建！至于新设的科技院，也将同步……”
孔不平微微颔首，当即应下重任。
“军队方面，内阁权力已经极大，不适合领军！本相的意见军权还是应该直属秦王殿下，平日里的军费预算等等，或许也可以考虑交给大周议会决策！”
杨不凡沉吟道。
他的能力在整个大周都可以排进前几，此时按照周凌枫的思路，很快便将许多事情有条不紊地安排了下去。
周凌枫这时候却是直接到了青莲教主所住的小院，一进去就见到小阿青此时正蹲在院中的一角站桩蹲马步。
娇嫩的小脸此时憋得通红，显然已经到了极限，但她仍咬牙坚持着，额前的碎发已被汗水浸透。
见到周凌枫到来，她的小脸顿时露出了欣喜之色，想叫却犹豫住了！
因为此时她若是一开口，丹田中那凝聚的真气便会瞬间溃散，数个时辰的苦修也将付诸东流。