他拿起桌上那份关于埃驼的报告，手指点在“迦南”两个字上：
“迦南背后是鹰酱，不错。但正因为如此，一个有能力、有决心牵制鹰酱中东力量的埃驼，才符合我们的长远利益！鹰酱在南强的泥潭还没拔出来，国内反战声浪高涨，经济焦头烂额！它现在有胆量、有能力同时在东亚和中东开辟两个战场与我们全面对抗吗？1950年，他们飞机大炮架到鸭绿江边，我们怕了吗？百万将士靠什么顶上去？靠的就是算准了它不敢轻易扩大战争！支援埃驼，不是要站到前台去摇旗呐喊，是要在关键处落子，增加我们战略博弈的筹码！让鹰酱在中东也睡不安稳！”
他放下埃驼的报告，又拿起那份关于冻土租赁的方案，手指重重划过地图上那片广袤的北方疆域：
“再说这五十亿租金和冻土开发！”
他目光扫过那位质疑财政的王老，“王老问得好，钱从哪里来？靠冻土里挖金子吗？不！”
他声音陡然拔高，带着一种破釜沉舟的决绝，“靠的是人！是千千万万龙国工人、农民、知识分子的双手和智慧！那片冻土，是包袱，也是宝库！森林资源、矿产资源、广袤的土地空间！开发它，需要什么？需要巨量的工程机械、建材、技术、生活物资！这能拉动国内多少产业？钢铁、机械制造、化工、轻工、运输……能创造多少就业岗位？百万？千万？未来十年、二十年，我们的人口会持续增长，就业压力会越来越大！这片冻土，就是未来百万、千万龙国青年安身立命、为国出力的新战场！它解决的不只是眼前的资源，更是未来发展的空间和人口承载的根基！”
他身体微微前倾，双手撑在桌沿，目光灼灼地扫过每一位与会者：
“至于五十亿租金，我周秉昆敢提出来，就敢立军令状！只要政策支持，开发权在手，我以北机厂为龙头，整合国内力量，五年之内，让这片冻土产生的直接和间接经济效益，覆盖这五十亿！甚至超出！这不仅仅是保证，这是基于我们在北疆、在图门江淌出来的血汗验证过的道路！集中力量，攻坚克难，我们能做到！”
。
会议室再次陷入沉寂，但气氛已悄然变化。余秋里缓缓吐出一口浓烟，烟雾缭绕中，他那只独臂的手指停止了敲击。
一直沉默的马洪副主任推了推眼镜，镜片后的目光深邃，他缓缓开口，声音带着思辨：
“秉昆同志描绘的前景……确实宏大。解决就业，拓展空间，战略牵制……这些都是硬道理。但具体操作，如履薄冰。埃驼那边，如何确保‘技术合作’的边界不被突破？如何防止迦南和鹰酱借题发挥？冻土开发，五十亿的启动资金从何而来？初期巨大投入的风险如何管控？这需要极其精密的设计和……非凡的魄力。”
“马主任问到了关键。”周秉昆立刻接口，语气沉稳而务实，“埃驼方面，所有‘合作’将严格限定于北机厂商业合同框架内，具体项目、物资清单需严格审批，确保不授人以柄。至于冻土开发，启动资金可分期支付，前期以部分资源预付款和工程机械租赁费冲抵，后续随开发效益滚动投入。风险，我们和泛亚共担，用合同和法律锁死！”
房维中还想反驳，嘴唇动了动，却被余秋里抬手制止。
余秋里将抽剩的烟蒂狠狠摁灭在堆满烟头的烟灰缸里，发出“滋”的一声轻响。他那只独臂猛地一拍桌子，霍然起身！
“好了！”他声音洪亮，带着战场上一锤定音的气势，目光如电扫过全场，
“吵来吵去，核心就是一个字：怕！怕风险，怕担责，怕这怕那！”他独臂指向周秉昆，
“但是秉昆同志有句话戳到根子上了——1950年，我们怕了吗？！当年在铁原，在汉江，顶着鹰酱遮天蔽日的飞机大炮，我们的战士怕了吗？！骨头软了，就什么都干不成！”
他停顿了一下，让那战场上带来的铁血气息弥漫整个会议室：
“秉昆同志过往的成绩，是闯出来的，是干出来的！不是靠扯皮扯出来的！他今天敢立这个军令状，这份胆魄，我余秋里认！”
他目光转向房维中和王老等人，“外交的顾虑，财政的压力，都是实情。但办法总比困难多！不能因为有风险，就因噎废食，捆住自己的手脚！这两件事，尤其是冻土开发计划，战略价值巨大！我同意，由北机厂牵头，深入论证可行性方案！方案要细，把每一个风险点，每一个应对措施，都给我列清楚！特别是五十亿租金覆盖的路径，要算得扎扎实实！至于埃驼那边……”
余秋里那只独臂在空中用力一挥，仿佛劈开迷雾：
“原则同意接触！但必须严格限定在北机厂‘商业技术合作’范畴！具体怎么操作，如何规避风险，由外经司、军工司配合政策司和北机厂，拿出一个滴水不漏的细则来！记住，我们是下棋的人，不是棋盘上的子！”
他最后看向周秉昆，眼神复杂，有期许，有凝重，也有一丝不易察觉的激赏：
“秉昆，放手去干！拿出你闯北疆、办特区的劲头来！这份报告，还有你今天的表态，我会原原本本向上汇报！闯将，就得有闯将的担当！”
会议结束，众人神色各异地起身。质疑者依旧眉头紧锁，但余秋里那“1950年怕了吗”的诘问和“闯将”的定论，如同沉重的磐石，暂时压住了反对的声浪。
周秉昆默默收起文件，指节因用力而微微发白。蓝图已获初步认可，但真正的考验，那将规划落地的千钧重担，才刚刚开始。
窗外，京城六月的阳光炽烈，照亮了计委大院笔直的道路，也照亮了前路那布满荆棘却也充满无限可能的征途。