1062 章：分众施策（至元四十六年秋那拉珠尔依令处置战俘）
至元四十六年秋的杭爱山，未时的阳光透过云层，洒在刚完成核验的战俘营地。那拉珠尔立于中军帐内，手中展开一卷绢帛制的 “萧虎治世令”—— 令文以墨笔书写，首行钤着 “萧虎印信” 的朱红印记，文中明确写着 “平叛后，战俘精壮无劣迹者，可补入虎贲师；老弱妇孺，就地安置，划牧地、发青稞，令其安居”。帐内案几上，摊着昨日完成的 “杭爱山战俘总册”，红笔标注的 “精壮八千”“老弱妇孺一万二” 格外醒目，旁侧还放着张谦绘制的 “杭爱山安置区草图”，图上用炭笔圈出 “居住帐区”“粮草囤放区”“牧地边界”。
“治世令已明确处置方向，” 那拉珠尔抬眼看向帐内的将领与吏员，“精壮八千，需筛选无劫掠、无残杀劣迹者，补入虎贲师；老弱妇孺一万二，安置在杭爱山南侧的平坦地带，那里有水源、有草场，适合居住放牧。” 博罗（骑兵统领）立刻道：“将军，虎贲师正缺兵员，补入精壮正好增强战力，只是需严格筛选，别让阿鲁台的亲信混入。” 张谦（粮草官）则补充：“安置老弱需粮草，目前据点内有青稞五千石、干草八千斤，若按每人每日半斤青稞算，可支撑三个月，后续需从黄草谷调粮。”
驿站吏员李谦（熟悉部落）捧着 “部落名册”，上前一步：“将军，老弱安置需借部落首领之力，合丹部、别失八里部的长老仍有威望，可让他们协助管理，减少抵触。” 那拉珠尔点头，手指在总册上划过：“就按你们说的，分两步走：先筛选精壮，定入伍名单；再规划安置区，落实老弱的居住与粮草。今日未时三刻，召集各区域战俘代表，宣讲治世令，明日便开始执行。”
帐外，精壮区的战俘们正围坐在一起，低声议论着未来的去向 —— 一名合丹部的精壮男子道：“不知道元军会怎么处置我们，若能回家就好了。” 旁边的别失八里部男子却道：“我听说元军缺兵，说不定会让我们当兵，若能有军饷，也比在叛军里强。” 不远处的老弱区，老人们则互相搀扶着，看着远处的草场，眼中满是对安稳的期盼，分众施策的序幕，即将拉开。
“萧虎治世令” 的传达与解读，是政策落地的基础 —— 驿卒专程从黄草谷送来令文，那拉珠尔组织将领、吏员、部落长老共同解读，明确 “精壮入伍” 与 “老弱安置” 的核心条款，结合杭爱山的实际情况（粮草、牧地、部落结构），确定政策的适配细节，避免政令与实际脱节，体现元代 “令行天下、因地制宜” 的行政逻辑。
令文的传递与核验 —— 辰时初，驿卒骑着快马抵达杭爱山据点，手中捧着裹着红绸的 “萧虎治世令”，红绸上绣着 “治世安民” 四字。那拉珠尔率将领、吏员在帐外迎接，驿卒单膝跪地，双手递上令文：“将军，萧大人令文，限三日内落实，需将处置结果回禀。” 那拉珠尔接过令文，展开核验：绢帛长三尺、宽两尺，墨笔字迹工整，首行 “萧虎治世令” 五字加粗，文末钤着 “萧虎之印” 的朱红印记，无涂改痕迹，确为真令。他对驿卒道：“辛苦你了，先去歇息，处置结果明日便会写好，你带回黄草谷。”
多人参与的令文解读 —— 那拉珠尔召集博罗（军事）、张谦（粮草）、李谦（部落）、王太医（医疗）、合丹部长老（老弱代表），围坐案前解读令文。李谦指着 “精壮无劣迹者入虎贲师” 一句：“‘无劣迹’需明确，之前核验中标记‘自愿叛乱’‘参与劫掠’的，是否排除在外？” 那拉珠尔道：“自然排除，只选‘被强征’且无劣迹的，由博罗与李谦共同筛选，避免有叛乱前科者混入军队。” 合丹部长老则问：“老弱安置的‘划牧地’，具体划在哪里？是否能让部落聚居？” 张谦指着安置区草图：“南侧平坦地带，按部落划分区域，合丹部住东片，别失八里部住西片，方便你们管理。”
政策适配的细节调整 —— 针对杭爱山的粮草现状，张谦提出：“令文说‘发青稞’，但目前据点内的青稞只够支撑三个月，需向黄草谷申请调粮五千石，否则入冬后老弱会断粮。” 那拉珠尔立刻让吏员写 “调粮文书”，注明 “杭爱山安置老弱需粮，望三日内送达”；针对虎贲师的编制，博罗道：“虎贲师现有一万五千人，补入三千精壮即可，其余五千精壮可编为‘辅兵’，负责粮草运输与营地守卫。” 那拉珠尔点头：“就按你说的，分‘正兵’与‘辅兵’，正兵入虎贲师，辅兵协助后勤。”
解读后的传令准备 —— 吏员将解读后的政策要点，抄录在十块木板上，木板用红漆写着 “精壮入伍条件”“老弱安置待遇”，如 “精壮需 18-45 岁、无劣迹、身体健康”“老弱每人每日发青稞半斤、每月发干草十斤”。李谦还让驿站吏员将政策要点翻译成各部落方言，写在羊皮纸上，准备在宣讲时发放给战俘代表，确保政策传达无偏差。
将领议事的决策过程，需 “集思广益、权衡利弊”—— 那拉珠尔围绕 “精壮筛选标准”“老弱安置细节”“资源调配” 三大核心问题，组织将领与吏员讨论，各抒己见，最终形成统一方案，体现元代 “集体议事、主将定夺” 的决策传统，同时凸显人物的专业素养（博罗懂军事、张谦懂粮草、李谦懂部落）。
精壮筛选标准的讨论 —— 博罗提出 “三筛原则”：一筛年龄（18-45 岁，超出者归入老弱）；二筛健康（排除重伤、慢性病者，由王太医负责）；三筛品行（排除自愿叛乱、参与劫掠者，由李谦与战俘代表指认）。张谦补充：“还需登记精壮的技能，如会骑马的编入骑兵，会射箭的编入弓箭队，会木工的编入辅兵，人尽其用。” 那拉珠尔道：“就按‘三筛 + 技能登记’执行，明日辰时开始筛选，在精壮区设三个筛选点，分别负责年龄、健康、品行。”
老弱安置细节的商议 —— 李谦建议 “按部落聚居”：“合丹部与别失八里部的老弱，若混住易生纠纷，按部落划分区域，让长老管理，更易安定。” 张谦则规划 “安置区配套”：“需搭建一千五百顶临时帐篷（每顶住八人），设五个粮草发放点、三个医疗点、两个牧地管理处，确保老弱生活便利。” 王太医补充：“医疗点需配足够的草药，尤其是治疗老人咳嗽、孩童发烧的，还要安排医护兵定期巡诊。” 那拉珠尔一一应允，让张谦与李谦负责安置区的搭建与配套。
资源调配的方案确定 —— 粮草方面，张谦提出 “分月发放”：“每月初一发放当月青稞与干草，避免一次性发放导致浪费或被抢；发放时需登记签字（按手印，若不会写字），确保无遗漏。” 人力方面，博罗建议 “抽调百名步兵协助”：“步兵可帮忙搭建帐篷、搬运粮草、维持安置区秩序，待安置稳定后再撤回。” 那拉珠尔道：“资源调配要优先保障老弱，尤其是孤老与孤儿，需额外照顾，可让部落妇女组成‘看护队’，协助照顾他们。”
决策后的分工安排 —— 那拉珠尔明确各人间的职责：博罗负责精壮筛选与编入军队；张谦负责老弱安置区的搭建、粮草调配；李谦负责部落协调与政策宣讲；王太医负责医疗保障；合丹部长老协助管理老弱安置区。“明日辰时，各环节同时启动，每两个时辰向我汇报一次进度，” 那拉珠尔道，“务必确保政策落地，别出乱子，让战俘们感受到朝廷的治世诚意。”
精壮战俘的入伍筛选流程，需 “层层把关、公开透明”—— 按 “年龄筛查 - 健康检查 - 品行甄别 - 技能登记” 四步进行，每个环节由专人负责，战俘代表参与监督，确保筛选公平，避免营私舞弊，体现元代 “选兵严谨、宁缺毋滥” 的军制传统，同时通过筛选过程的细节，展现人物的专业与公正。
年龄筛查的细致核对 —— 辰时初，精壮区东侧设 “年龄筛查点”，由两名通政院吏员负责，手持 “年龄核查表”（根据之前的战俘总册填写），逐一核实战俘的年龄。吏员会询问：“你是哪年出生的？属什么生肖？” 再对照总册上的记录，若有不符，便让部落长老或同乡佐证。一名自称 “30 岁” 的战俘，总册上记为 “35 岁”，同乡立刻道：“他确实 35 岁，去年还过了生日，只是看着年轻。” 吏员在表上注明 “年龄核实无误”，让战俘前往下一个筛选点。
健康检查的专业判断 ——“健康检查点” 由王太医带领五名医护兵负责，设在筛查点旁的临时医帐内。医护兵会让战俘活动四肢、检查伤口，王太医则重点检查是否有慢性病（如咳嗽、关节痛）。一名精壮男子手臂有旧伤，活动受限，王太医摸了摸他的手臂：“这伤已愈合，但用力会痛，不能编入正兵，可入辅兵。” 男子虽有些失落，却也点头接受，医护兵在他的 “健康表” 上标注 “辅兵”，让他继续前行。
品行甄别的公正透明 ——“品行甄别点” 由李谦与三名战俘代表（合丹部、别失八里部、阿尔泰山部各一名，均为被强征者）负责，对照 “战俘总册” 上的 “参战情况” 标注，同时接受其他战俘的指认。一名总册上标注 “被强征” 的战俘，被另一名战俘指认 “参与过抢合丹部的粮”，李谦立刻询问战俘代表，代表们点头确认，李谦便在他的表上标注 “品行存疑，排除入伍”，交由步兵带至 “待审区”。
技能登记的人尽其用 —— 最后是 “技能登记点”，由博罗的副将负责，询问战俘的擅长技能：“会骑马吗？会射箭吗？会木工、铁匠活吗？” 一名合丹部男子道：“我会骑马，之前在部落里是牧马的，能驯烈马。” 副将立刻在 “技能表” 上标注 “善骑马，编入虎贲师骑兵队”；一名别失八里部男子道：“我会木工，能修帐篷、做木椅。” 副将标注 “善木工，编入辅兵木工队”。登记完的战俘，会领到一块木牌（刻着 “正兵” 或 “辅兵”），凭牌前往对应的集结区。
虎贲师的精壮编组与军纪宣讲，需 “按能编组、严明纪律”—— 将筛选后的精壮按技能分为骑兵、步兵、辅兵，任命有威望的战俘小头目（无劣迹、有管理经验），同时宣讲虎贲师的军纪（不许劫掠、服从指挥、战时奋勇），确保编入的精壮能快速融入军队，体现元代 “治军严明、以老带新” 的军事传统。
按技能的编组细节 —— 筛选出的三千名正兵（入虎贲师），按技能分为一千骑兵、一千五百步兵、五百弓箭兵；五千名辅兵，分为两千粮草兵、一千木工兵、一千铁匠兵、一千守卫兵。骑兵队由博罗亲自挑选的百户带领，士兵均是会骑马且骑术精湛的，战马从之前缴获的叛军战马中挑选（共一千五百匹，选最健壮的一千匹）；步兵队由帖木格的副将带领，士兵多是身体强壮、擅长近战的；弓箭兵则由合撒儿带领，挑选会射箭的战俘，每人发放一把角弓、三十支箭。
小头目的任命标准 —— 从正兵中挑选三十名小头目（每百人一名），要求 “被强征、无劣迹、在部落中有威望、懂基本指挥”。合丹部的男子帖木儿（曾是部落的牧马官，被强征后未参与劫掠），因在战俘中威望高，被任命为骑兵队小头目；别失八里部的男子也先（曾是部落的猎户，擅长射箭），被任命为弓箭兵小头目。博罗对小头目们道：“你们要带好自己的人，服从指挥，若有人违反军纪，你们也要担责。” 小头目们齐声应诺，纷纷表示会管好手下。
军纪宣讲的重点内容 —— 博罗在精壮集结区，向编入的精壮宣讲虎贲师的 “三大军纪”：一不许劫掠百姓，违者军法处置；二需服从上级指挥，不许违抗命令；三战时需奋勇杀敌，退缩者斩。他还补充 “入伍待遇”：“每月发青稞两石、干草二十斤，战后若立功，可赏牧地、升官职，家人也能享受朝廷的安抚政策。” 一名精壮男子问道：“若我们想家，能回去看看吗？” 博罗道：“战时不行，战后可申请探亲，朝廷会派人护送。” 精壮们听后，眼中多了几分期待，少了几分抵触。
初步训练的启动 —— 宣讲结束后，小头目们带领各自的队伍，开始简单的训练：骑兵队练习骑马列队，保持阵型；步兵队练习长矛刺杀，动作整齐；弓箭兵练习拉弓瞄准，提高精度。训练场上，口号声此起彼伏，精壮们的动作虽还不熟练，却格外认真，之前的颓丧之气渐渐消散，取而代之的是军人的锐气。博罗看着训练的场景，对那拉珠尔道：“将军，这些精壮底子不错，再练半个月，就能编入虎贲师参战了。”
老弱安置区的选址与搭建，需 “依山傍水、便利生活”—— 选址在杭爱山南侧的平坦地带，靠近水源与牧地，按部落划分区域，搭建临时帐篷，配套粮草发放点、医疗点、牧地管理处，确保老弱的基本生活需求，体现元代 “因地制宜、便民安置” 的治民逻辑。
选址的实地考察 —— 张谦与李谦带着十名步兵、两名部落长老，前往杭爱山南侧考察。他们沿着溪流而行，最终选定一片长百丈、宽八十丈的平坦地带：东侧是溪流（水源充足），西侧是开阔的牧地（可放养家畜），北侧靠近松树林（可砍柴取暖），南侧是缓坡（无洪水风险）。合丹部长老道：“这里之前是我们部落的临时牧地，土壤肥沃，水源干净，适合居住。” 张谦点头，让步兵用白石灰在地上画出区域边界：“东片给合丹部，西片给别失八里部，中间设公共区域（粮草发放点、医疗点）。”
帐篷的搭建与分配 —— 博罗抽调两百名步兵，协助搭建临时帐篷。帐篷用叛军的旧帐篷改造，不够的则用松木与麻布新搭，共搭建一千五百顶，每顶帐篷长三丈、宽两丈，可住八人（老弱多，人均空间足够）。帐篷内铺三层干草（防潮保暖），角落设一个小炭盆（用于取暖，炭从松树林砍伐后烧制）。搭建好后，李谦按 “家庭组” 分配帐篷：合丹部的娜仁带着两个孩子，与另外两户人家（共七人）住一顶帐篷；九十岁的帖木格老人，与两名孤老住一顶帐篷，方便互相照顾。分配结果写在木牌上，挂在帐篷门口，老弱们按木牌找自己的帐篷，秩序井然。
配套设施的设置 —— 公共区域设五个粮草发放点（每点配两名吏员、三名步兵），发放点旁堆着青稞与干草，用木栅栏围住，防止被牲畜偷吃；设三个医疗点（每点配一名军医、三名医护兵），医疗点内摆着药箱、担架、陶罐，方便诊治；设两个牧地管理处（每处配一名部落长老、两名步兵），负责分配牧地、管理牲畜（老弱带来的少量牛羊）。张谦在粮草发放点示范发放流程：“每月初一，凭‘安置证’（木牌，刻着姓名与家庭人数）来领粮，一人半斤青稞、两斤干草，别多领，也别少领。” 一名老妇人拿着刚领到的 “安置证”，小心翼翼地揣进怀里，眼中满是安心。
牧地的划分与管理 —— 牧地按部落划分，合丹部的牧地在西侧北片，别失八里部的在西侧南片，中间留一条宽五丈的通道，避免部落间因牧地起纠纷。牧地管理处的长老会登记每户的牲畜数量：“你家有三头羊、一头牛，只能在自己的牧地放，别去别人的区域，不然会被罚款（扣青稞）。” 一名牧民点头：“我们知道，之前在部落里也是这么管的，不会乱闯。” 步兵还在牧地边界插了木牌，标注 “合丹部牧地”“别失八里部牧地”，清晰明了。
政策宣讲与战俘的回应，需 “语言通俗、答疑解惑”—— 安排会部落方言的吏员与步兵，分区域向战俘宣讲政策，针对精壮关心的入伍待遇、老弱关心的生活保障，逐一解答疑问，收集反馈，及时调整细节，体现元代 “政策公开、倾听民意” 的行政态度。
精壮区的政策宣讲 —— 博罗与李谦来到精壮区，李谦用合丹部方言宣讲：“朝廷的政策是，被强征且无劣迹的精壮，可入虎贲师，每月发两石青稞，战后立功有赏；不愿入伍的，若符合老弱标准，也可去安置区。” 一名精壮男子问道：“入伍后，家人能去安置区吗？我母亲年纪大了，没人照顾。” 那拉珠尔正好巡访至此，立刻道：“可以，你若入伍，家人可优先安排进安置区，还能每月多领一斤青稞，放心。” 男子听后，立刻报名入伍，其他精壮也纷纷上前，报名的人越来越多。
老弱区的政策解读 —— 张谦与合丹部长老来到老弱区，长老用本族方言解读：“朝廷会给我们发青稞、分牧地，还会建医疗点，看病不用花钱，大家安心住在这里，不用怕饿肚子。” 一名老妇人问道：“冬天快到了，帐篷够暖和吗？会不会冻着孩子？” 张谦道：“我们会给每户发十斤木炭，帐篷也会加一层麻布，保证暖和；孩子若生病，医疗点会免费治病，不用担心。” 老妇人点点头，拉着身边的孩子道：“听到了吗？以后不用饿肚子，不用怕生病了。”
妇幼区的安抚宣讲 —— 帖木格与女医护兵来到妇幼区，女医护兵用温柔的语气，对妇女们道：“孩子们可以在安置区玩耍，我们会安排人教他们认字数数；你们若会织布、缝补，还能加入‘妇女工坊’，做的东西能换青稞。” 一名妇女道：“我会缝补皮甲，之前在部落里帮人缝过，能加入工坊吗？” 女医护兵道：“当然可以，明天工坊就会建起来，你可以来报名。” 妇女们听后，眼中满是希望，孩子们也开始在帐篷旁玩耍，笑声渐渐多了起来。
反馈的收集与调整 —— 宣讲时，吏员们拿着羊皮册，记录战俘的疑问与建议。有精壮建议 “入伍前想先见家人一面”，那拉珠尔立刻同意：“今日申时，安排入伍精壮与家人见面，半个时辰，明日再集结；” 有老弱建议 “粮草发放点太远，行动不便”，张谦便在老弱区增设两个发放点，缩短距离。李谦道：“多听战俘的建议，政策才能落实得更好，他们才会真心归顺。” 那拉珠尔深以为然，让吏员们继续收集反馈，及时调整。
特殊战俘的处置方案，需 “因人而异、灵活施策”—— 针对 “伤病精壮”“孤老妇幼”“有技能的老弱” 等特殊群体，制定专项方案，如伤病精壮先治疗再安置、孤老由看护队照顾、有技能的老弱加入工坊，避免一刀切，体现元代 “恤弱济困、人尽其才” 的治民理念。
伤病精壮的治疗与安置 —— 王太医将伤病精壮分为 “可恢复” 与 “不可恢复” 两类：可恢复的（如轻伤、骨折），先入医疗营治疗，痊愈后再决定是否入伍；不可恢复的（如重伤致残），转入老弱安置区，给予半份粮草（因无法劳动），同时安排轻体力活（如看守粮草发放点、整理医疗点）。一名精壮男子腿被箭射穿，需一个月才能痊愈，王太医道：“你先在医疗营养伤，痊愈后若想入伍，仍可报名；不想入伍，就去安置区，我们会安排你看守牧地。” 男子道：“我想入伍，等我好了就去。”
孤老妇幼的专项照顾 —— 为无亲属的孤老（共五十人）设 “敬老帐”，安排十名部落妇女组成 “看护队”，负责照顾他们的饮食起居，如送饭、洗衣、搀扶散步；为无父母的孤儿（共三十人）设 “育幼帐”，由五名有育儿经验的妇女轮流看护，教他们认字数数、做简单的手工。一名七岁的孤儿阿古拉，之前跟着奶奶生活，奶奶去世后成了孤儿，看护队的妇女娜仁便把他带在身边：“以后我就是你娘，我会照顾你。” 阿古拉抱着娜仁的腿，眼中满是依赖。
有技能老弱的利用 —— 张谦发现部分老弱有特殊技能，如老木匠会做家具、老妇人会织布、中年男子会驯马，便成立 “老弱工坊”，让他们发挥所长：老木匠负责修理帐篷、制作木椅；老妇人负责织布、缝补衣物；中年男子负责驯马、照看牲畜。工坊的产品（如木椅、布匹），一部分用于安置区，一部分可与元军交换青稞（如一匹布换五斤青稞）。一名老木匠道：“我以为老了没用了，没想到还能做活换粮，谢谢朝廷给我机会。”
叛逆亲信的特殊看管 —— 对之前甄别出的三百名阿鲁台亲信（自愿叛乱者），不纳入精壮入伍与老弱安置，而是单独关押在据点北侧的 “待审区”，由五十名步兵看守，每日发放基本的青稞与水，待后续押回大都定罪。那拉珠尔道：“这些人是叛乱的核心，不能与普通战俘混在一起，需单独看管，防止他们煽动闹事。” 看守的步兵每日清点人数，确保无逃跑或自杀情况，待审区的帐门用铁链锁住，只有送饭时才打开。
部落首领的协同管理，需 “权责明确、互利共赢”—— 邀请未参与叛乱的部落首领（合丹部长老、别失八里部首领等）协助管理安置区，赋予他们 “调解纠纷、反馈需求、管理牧地” 的权限，同时给予一定的物资奖励（如额外的青稞、优先挑选牧地），体现元代 “以部落治部落、减少行政成本” 的管理智慧。
首领权责的明确划分 —— 那拉珠尔召集合丹部长老、别失八里部首领，明确他们的职责：调解部落内的纠纷（如牧地之争、邻里矛盾）；收集部落成员的需求（如缺粮草、需医疗），及时反馈给元军；管理部落的牧地与牲畜，确保不与其他部落冲突。“你们若能管好自己的部落，每月可多领二十斤青稞、五斤干草，” 那拉珠尔道，“若部落内无纠纷、无闹事，年底还会有额外的赏赐（如布匹、工具）。” 合丹部长老道：“将军放心，我们会管好自己的人，不会给朝廷添麻烦。”
纠纷调解的实际案例 —— 安置区刚搭建好，合丹部的一名牧民与别失八里部的牧民，因争夺一头走失的羊发生争执，合丹部长老与别失八里部首领立刻赶到，查看羊的特征（羊耳上有合丹部的标记），确认是合丹部的羊，便对别失八里部的牧民道：“这羊是合丹部的，你若想养羊，可向管理处申请，别抢别人的。” 同时对合丹部的牧民道：“以后看好自己的羊，别再让它走失，不然容易起纠纷。” 两人都点头认错，纠纷很快解决，未引发更大冲突。
需求反馈的高效传递 —— 合丹部长老发现部落内有十户人家缺木炭，便立刻向张谦反馈：“冬天快到了，木炭不够，老人孩子会冻着。” 张谦立刻安排步兵去松树林砍伐木材，烧制木炭，三日内便给这十户人家各送了二十斤木炭。长老感激道：“谢谢张大人，这么快就解决了我们的需求，我会告诉部落的人，朝廷是真心为我们好。” 张谦道：“这是我们应该做的，以后有需求，随时反馈。”
部落凝聚力的维护 —— 首领们还组织部落内的传统活动，如合丹部的 “牧马节”（简单的赛马活动，不铺张）、别失八里部的 “织布比赛”（妇女们比谁织的布好），增强部落的凝聚力。活动时，元军还会送去少量青稞与奶酪，作为奖励，老弱们参与其中，脸上露出久违的笑容，安置区的氛围愈发和谐。那拉珠尔看着活动的场景，对李谦道：“让首领们管部落，比我们直接管更有效，他们懂自己人的需求，也有威望。”
政策落地后的首日安置与反馈，需 “细致观察、及时调整”—— 首日执行精壮入伍与老弱安置，记录各环节的问题（如粮草发放排队过长、精壮与家人见面时间短），及时优化流程，确保政策顺畅落地，同时收集战俘的满意度，为后续长期管理打下基础，体现元代 “务实行政、持续优化” 的工作作风。
精壮入伍的首日流程 —— 辰时筛选，午时确定入伍名单，申时安排与家人见面，酉时集结训练。首日共筛选出两千五百名精壮（剩余五百名次日完成筛选），与家人见面时，有的精壮给家人留下自己的贴身物品（如木梳、皮袋），有的则叮嘱家人好好在安置区生活。一名精壮男子对母亲道：“娘，我入伍后会好好当兵，立功后就回来接你，你要照顾好自己。” 母亲含泪点头：“你在军队要听话，别惹事，娘会等你回来。” 见面结束后，精壮们有序前往集结区，开始初步训练，无一人逃跑或反抗。
老弱安置的首日生活 —— 老弱们上午搬入帐篷，下午领取首月的青稞与干草，医疗点接诊了五十余名伤病者，牧地管理处登记了两百余头牲畜。一名老妇人煮了一碗青稞粥，给身边的孤儿阿古拉：“快吃，这是朝廷发的青稞，比在叛军里吃的发霉青稞好多了。” 阿古拉小口吃着，脸上露出笑容。傍晚时分，安置区的帐篷内亮起了微弱的火光（炭盆），老弱们围坐在一起，聊着天，有的还唱起了部落的歌谣，氛围温馨。
首日问题的发现与调整 —— 首日执行中，发现两个问题：一是粮草发放点排队过长（每人需等半个时辰），张谦便增加发放窗口，从五个增至八个，缩短等待时间；二是精壮与家人见面时间太短（仅半个时辰），那拉珠尔便将次日的见面时间延长至一个时辰，同时允许家人送精壮至集结区，多待片刻。李谦道：“首日难免有问题，及时调整，后续就会顺畅。”
战俘满意度的收集 —— 吏员们在首日结束后，随机询问战俘的感受：精壮中，有九成表示 “满意，愿意好好当兵”；老弱中，有八成表示 “满意，生活有保障”；妇幼中，孩子们对 “育幼帐” 的手工课很感兴趣，妇女们对 “妇女工坊” 充满期待。一名合丹部的老妇人道：“没想到元军这么好，给我们发粮、治病，比阿鲁台好多了，我们以后就跟着朝廷过安稳日子。” 吏员将这些反馈记录下来，呈给那拉珠尔，那拉珠尔欣慰道：“只要他们满意，政策就没白落实，杭爱山的安稳就有希望了。”
政策落地后的后续规划，需 “长远考虑、持续保障”—— 制定 “一月短期、半年中期、一年长期” 的规划，短期确保生活稳定，中期完善设施（如建永久住房、开办学堂），长期推动部落与元军的融合（如部落子弟参军、元军协助发展牧业），体现元代 “治世长远、久久为功” 的治理思路。
短期规划（一月内）—— 重点保障基本生活：完成剩余精壮的筛选与入伍；确保老弱的粮草与木炭供应；医疗点覆盖所有安置区，每周巡诊一次；解决首日发现的问题，优化流程。张谦道：“一月内要让所有战俘都安定下来，无饥寒、无疾病，为后续发展打基础。” 那拉珠尔同意，让各负责人按短期规划推进，每周汇报一次进度。
中期规划（半年内）—— 完善安置区设施：将临时帐篷改建为永久住房（用松木与土坯搭建，更保暖）；开设 “部落学堂”，教老弱妇幼认字、学政令；扩大 “老弱工坊”，增加织布、木工、铁匠等项目，让更多老弱能通过劳动换粮；与黄草谷建立稳定的粮草运输通道，确保冬季粮草充足。李谦道：“学堂很重要，让大家认字，才能更好地理解朝廷的政令，也能让部落子弟有出息。” 那拉珠尔便让李谦负责学堂的筹备，挑选有文化的驿站吏员当老师。
长期规划（一年内）—— 推动融合与发展：从部落子弟中选拔优秀者，送入虎贲师参军，或送入驿站学习，培养部落自己的吏员；元军协助部落发展牧业，提供优良的牧草种子、传授驯马技术；在安置区周边建 “集市”，允许部落与元军、其他部落交易（如用牲畜换布匹、工具），促进经济发展。博罗道：“部落子弟参军，既能增强虎贲师的战力，又能让部落与朝廷更亲近，是长远之计。” 那拉珠尔深以为然，将长期规划写入 “杭爱山治理总册”，作为后续工作的指导。
规划的传达与动员 —— 那拉珠尔将后续规划向将领、吏员、部落首领宣讲，同时通过驿站吏员传达给所有战俘，让他们知道朝廷不仅要让他们 “活下去”，还要让他们 “活得好”。合丹部长老道：“有了长远规划，我们就有了盼头，部落的人也会更安心，以后再也不会跟着阿鲁台叛乱了。” 那拉珠尔道：“这就是萧虎大人‘治世令’的本意 —— 平叛不是目的，让大家安居乐业、草原长治久安才是目的。” 帐外，杭爱山的风轻轻吹过，安置区的帐篷灯火点点，精壮们的训练口号与老弱们的歌谣交织在一起，一幅治世安民的画卷，正在杭爱山缓缓展开。