一声春雷陡然炸响，轰隆隆滚过铁林谷上空。
王老三扛着锄头往谷中告示牌跑，刚拐过弯，就撞见挎着竹篮拾碎石的刘老丈。
老丈原是流民，去年投了铁林谷，如今在他们的生产队里做些轻活。
刘老丈拽住他的胳膊：“老三，跑这么急作甚？春雷刚响，地还冻着呢！”
王老三喘着气，手往告示牌的方向指：“老丈您还没听说？谷里贴了新规矩，多垦地给永业田！再晚些，好荒地都被其他队抢光了！”
刘老丈一听“永业田”三个字，忙把竹篮放地上：“永业田？快带我去瞧瞧！晚了可就赶不上了！”
俩人往告示牌赶，老远就见那儿围得水泄不通。
都是谷里各生产队的劳工，有扛着锄头的青壮，也有拎着镰刀的妇人，连负责记工分的账房都站在旁边。
谷里识文断字的老秀才姓周，原是青州旧儒。
此刻拿着告示站在石墩上，扯着嗓子念得额头冒青筋：“各生产队听真切！先把谷里定的垦荒亩数种满，往后每多垦十亩，便划两亩作永业田！”
人群里顿时起了骚动。
李二柱挤在后头，扒着王老三的肩膀往里瞧。
他原是打猎的出身，身手不错，只是因为断了根手指，当不了战兵。
不过在他们生产队里，却是一把种地好手。
“周先生，这永业田是啥说法？”
“永业田就归生产队了。”
老周头把告示举高了些，“可种粟麦填肚子，可栽桑果树，便是种些草药换钱也成！收了粮、得了果，队里分着吃用也好，拉去谷里坊市换东西也罢，全由你们自己说了算！”
这话一落，众人都瞪大了眼睛。
王老三转身就往队里跑，边跑边喊：“二柱，石头！快把咱队的犁耙扛出来！多垦二十亩就能得四亩永业田，咱两亩种麦，两亩种桑，等桑叶长起来养蚕，冬天就能给队里娃子添件厚袄！”
被喊作“石头”的后生，原是流民里的孤儿。
一听这话，立马跟着跑：“柱哥，我这就去叫队里的人！”
谷外的田野很快热闹起来。
各队的劳工扛着农具往荒地赶，连些半大的娃子都跟在后头。
他们不少都是流民遗孤，如今跟着队里学活计，也盼着多垦地能多分粮。
刘老丈和年长的几个婆子也没闲着，蹲在地里拾碎石。
他看着满田野忙活的人，叹道：“看这光景，比去年刚来时强多了！那时候咱还怕饿肚子，如今有了永业田，往后日子就有奔头了！我这把老骨头，也得多拾些碎石，帮着队里多垦些地。”
王老三挥着锄头，笑道：“可不是嘛！今年有了永业田，铁林谷就是新家了，哪儿也不去了！以后再也不担心吃不饱饭了。你看那片洼田，昨儿还没人愿碰，今儿一早，三队和五队就抢着翻地了！”
远处的春雷还在隐隐作响。
田野里的吆喝声、锄头挖地声混在一起，生机盎然。
劳工们越干越有劲，没人喊累。
毕竟多垦一亩地，就多一分收成，多一分盼头，谁也不愿落在别的队后头。
……
没隔几天，铁林谷又贴出公告，调整了今年的税收政策：
生产队每年种的地，施行“十收九”制度。
负责宣讲的辅兵怕大伙听不明白，特意解释：“‘十收九’就是说，咱们每十亩地一个片区，只对其中九亩收田税，剩下收成最少的那一亩，不收税，收成全归生产队自己分配！”
这话一落地，人群瞬间炸了。
不少人当场就算起了账。
要知道，每个生产队都有百十号壮劳力，算上老幼妇孺，足有几百人的规模。
以前种地，不管地块好坏，税都是按整体收成算。
遇上几块差地拖后腿，自家能落的粮食就少。
现在倒好，九亩地交税，最差的一亩全留下，等于把亏空的部分自己兜住了。
而且种得越多、总收成越高，留下的那亩粮食再加上永业田的收成，自家能分到的就越多。
最重要的是，“收成最少的一亩归自己”这个规矩，把大伙的心思都拧到了一块。
谁也不想自家队里留的那亩收成太寒酸，汉子们下地干活就会更上心。
不光要把好地种出高产，连以前没人愿意管的薄地、盐碱地，也琢磨着挑土改良、多上肥料，生怕哪块地拖了后腿。以前会出现的“顾着好地、荒了差地”的情况，这下全没了，田埂上、地块间，到处都是弯腰忙活的人。
从那以后，铁林谷周边的田野里开始热闹起来。
就连农稷房忙活堆肥的老农们，也天天被人拖着拽着抢着去地里指导。
人人都在使劲儿。
既要多垦永业田多挣收成，又要把每块地种好，争取留下的那亩也能多收些粮。
都盼着到了秋收时，家家户户的粮囤都能装得满满当当。
林川推出的这套农垦政策，实际上是将前世“家庭联产承包责任制”的内核，揉进了这个时代的土壤里。他心里清楚，前世推行公有制大锅饭时，“干多干少一个样”的平均分配，最直接的后果就是大伙的主动性被磨得精光。
反正出力不出力都能分到东西，谁还愿意下死劲琢磨种地？
在眼下这个时代，贸然照搬前世的承包模式又不现实。北境常年战乱，百姓多是流离失所的流民，刚在铁林谷安定下来，既缺农具、又缺种子，更没形成“分户经营”的基础；而且铁林谷还要应对未来可能的威胁，需要集中人力物力搞防御、搞生产，若是分户，反倒容易散了人心、乱了秩序。
所以林川没搞一刀切，而是先抓住“激发主动性”这个核心。
生产队制度，能以小集体的方式，提升个体的积极性；
永业田政策，让生产队多垦的地能有实打实的私享收益；
而南宫珏提出的“十收九”政策，挑收成最少的一亩归自己，既没打破集体耕作的框架，又逼着全队人把每块地都当自家的地来种。
谁也不想留的那亩收成太寒酸，自然会主动琢磨怎么改良土壤、怎么提高亩产。
光有政策还不够，林川还把工具改良和堆肥技术也推进了下去。
铁匠铺里赶制出了曲辕犁，伙房的草木灰和厨余、人口和牲畜粪便、地里的秸秆、山上的落叶，都被收集起来堆肥。
政策给了愿意干的动力，技术和工具又解决了怎么干好的问题。
两者一结合，铁林谷的生产力定然会大幅上升。