“国家新一代人工智能创新发展试验区”的金字招牌，如同一剂强心针，注入了全省发展的脉络。之前那些质疑、观望甚至反对的声音，在这块沉甸甸的国字号招牌面前，不得不暂时收敛。省委、省政府迅速成立了由省委书记任组长、高省长和秦宇轩任副组长的领导小组，下设办公室在省发改委，紧锣密鼓地开始推进试验区建设实施方案的编制和各项政策的落地。
一时间，秦宇轩变得异常忙碌。领导小组会议、专题协调会、专家咨询会、企业座谈会……他的日程表排得满满当当。但他乐此不疲，仿佛要将此前被掣肘、被质疑所压抑的能量，全部释放出来。
然而，政治生态的复杂性，从来不会因为一两次胜利而改变。高省长那边，在最初的“祝贺”与“支持”之后，策略发生了微妙的变化。他不再公开质疑试验区的方向，反而在各种场合强调要“稳妥推进”、“防范风险”，尤其在资金使用和项目审批上，提出要“加强审核”、“严格流程”。
这看似合理的“稳妥”，在实际操作中，却往往演变为“拖沓”和“设卡”。领导小组办公室报送的一些急需突破的政策初稿，在高省长那边总能被找出各种“需要进一步研究”的理由，迟迟无法上会；一些需要多部门协调配合的事项，也因他主管领域的某些部门“按程序办事”而进展缓慢。
“省长，他们这是换了个法子，在用‘软钉子’拖我们。”方文谦将一份被高省长办公室以“条款不够细化”为由退回的政策文件放在秦宇轩桌上，语气带着愤懑。
秦宇轩拿起文件看了看，脸上看不出什么表情。他放下文件，走到那幅省域地图前，手指轻轻点在了示范区和几个重点标注的产业集聚区上。
“文谦，你看。大势在我们这边。中央的批复，就是最大的‘势’。他们可以拖延流程，但阻挡不了市场和企业用脚投票。”秦宇轩的声音沉稳而有力，“我们不能被他们拖入无穷无尽的程序之争。要破局，必须另辟蹊径。”
他的目光锐利起来：“他们不是强调‘风险’和‘程序’吗？那我们就用最规范、最市场化的方式，把势能造起来，让发展的洪流冲开这些人为设置的障碍。”
他做出了几项关键部署：
第一，绕开部分可能被卡脖子的省级审批环节，积极推动示范区和几个核心城市，利用试验区政策，制定出台更具突破性和吸引力的地方性法规和产业扶持政策。“让基层先动起来，让市场先热起来，形成倒逼机制。”
第二，全力筹备“S省国家人工智能试验区全球招商引智暨场景发布大会”。秦宇轩要求，这次大会不仅要规模大、层次高，更要突出“实”——发布一批真实、紧迫、具有商业价值的技术需求场景，面向全球征集解决方案；签约一批实实在在的、能够快速落地的重大项目和创新团队。
第三，他亲自出面，与多家国家级的产业投资基金、风险投资机构进行对接洽谈，推动设立专注于本省试验区建设的子基金。“用资本的力量，为创新输血，同时用资本的专业判断，来规避他们所谓的‘风险’。”
这几步棋，步步精准，直指要害。
尤其是招商引智大会的筹备，秦宇轩投入了巨大的心血。他亲自审定场景清单，确保每一个场景都紧扣本省产业转型的痛点；他逐一听取重要签约项目的汇报，关注技术含量和市场前景；他甚至对大会的议程设计和视觉呈现都提出了具体要求，要求体现出“开放、务实、前沿”的格调。
大会的消息一经发布，立刻在国内外人工智能产业界引发了热烈反响。大量的企业、科研团队、投资机构纷纷报名参会。本省一时间风头无两，成为了全国人工智能领域瞩目的新高地。
这种来自市场和外部的高度认可，形成了一股强大的外部压力。高省长那边如果再在内部程序上过分刁难，不仅显得不合时宜，更有可能承担“破坏发展大局”的责任。
招商引智大会前夕，省委召开了一次常委会，研究大会最终方案和一些需要省级层面协调的重大项目。当领导小组办公室汇报到那几个曾被搁置的关键政策突破时，高省长这次没有再多说什么，只是表示“原则同意，按程序加快推进”。
他身边的几位常委，也纷纷表态支持。风向，在不知不觉中已经转变。
会议结束时，省委书记总结发言，特意提到了秦宇轩：“宇轩同志为了试验区的建设，尤其是这次大会，付出了大量心血，成效显着。这种敢于担当、善于破局的精神，值得大家学习。”
书记的话，无疑是对秦宇轩这一系列“破局”行动的最高肯定。
散会后，秦宇轩和方文谦走在回办公室的走廊上。
“省长，看来我们这条路，走对了。”方文谦难掩兴奋。
秦宇轩脸上却并无太多得意之色，只是淡淡道：“文谦，记住，这只是撕开了一个口子。真正的硬仗，在大会之后，在项目落地之后。对手不会甘心，他们只是在等待新的机会。而且……”
他顿了顿，声音压低了一些：“我收到消息，高省长那边，最近和京城某些退下来的老领导走动比较频繁。树欲静而风不止啊。”
方文谦心中一凛，刚有些放松的心情又紧绷起来。
秦宇轩望向窗外，省政府大院门口，“S省国家人工智能试验区全球招商引智暨场景发布大会”的巨幅宣传海报已经立起，在阳光下格外醒目。
“不管怎样，先把眼前这场仗打好。”他整理了一下衣领，目光坚定，“让全世界看看，我们这片土地上的创新活力，是任何力量都阻挡不了的。”
破局之后，是更广阔的天地，也必然伴随着更激烈的较量。但此刻的秦宇轩，手握大势，心怀信念，已然无所畏惧。