黑黑瘦瘦，个头也不高，身上的官服在肩膀处还打着补丁，脸颊凹陷，微微突出的眼睛却炯炯有神，看着正气凛然，看着四十多岁，却只是个小小县丞。
“你叫什么名字？”
他抱拳：“下官周世贤，任职西平郡止马县县丞。”
“你合算过棉花产量？”宋沅的态度好些了，她喜欢配合的人，特别是在她商议正事的时候配合的人。
周世贤说道：“下官合算过，还专门询问了裁制棉花的商户。”
“你合算的依据是什么？以亩产为量约估田亩数算的还是统计的？”宋沅问的很清楚，这些数据不能作假，一旦失误太多，会非常影响她的计划。
周世贤抱拳：“下官以西平境内的棉花亩产为基础，合计西平的田亩数合算所得，又查阅了其他地方的田亩数，这才得出结论。”
“若是这样算出的，只要种植棉花的田亩数没错，数据也相差不大。”宋沅说话时，可以扫视了一眼。
她才不相信这些当官的会老老实实的把所有田地都拿来种植棉花呢，但凡是她处在这群人的位置，又有点小盘算，必然会趁着大家都种棉花的时候悄悄种粮食，等大家都饿肚子的时候拿出来美滋滋的敛财岂不舒服？
果然，她才把话一说，就有好些人表情不自然起来。
“这是我从司徒府誊抄的田亩归档，上面记录了十年来，西北各地上报的田亩数，半个月内，我要各郡田地种植作物的所有汇总。”宋沅点点桌上的东西，卫晏便按照早前就商量好的，将手里的文书分发给几个侍卫。
所有官吏都看着他们的动作，宋沅继续道：“半个月内，需要几位郡丞大人配合我的人，好好做一下汇总，周大人。”
被点名了，周世贤赶紧见礼等着，宋沅看着他：“便由你核实所有数据。”
“下官领命。”周世贤没有拒绝。
看着那几个侍卫，又看看磨刀霍霍的周世贤，几位郡丞的脸色都不好看，但宋沅的官职摆在那，他们并不敢反驳。
凉州行督刺史，虽主管民政，但可涉军权可监司法，一道奏疏就能罢免郡丞，权力极大。
“庄稼产量议完了，再聊聊其他的吧。”宋沅再次提议，这个时候，也有衙役进屋点灯了，原本光线昏暗的明堂，顿时明亮，所有人的表情也更加清楚。
“程大人，因争夺水源而械斗的事，是否年年都有？年年都是拘押壮劳力？”宋沅看向程徽。
程徽忙道：“大人说的不错。”
“农忙时节拘押壮劳力，还是年年都发生的事，你们几位郡丞就不曾管束过此事？”宋沅扫过他们，几个郡丞都哑口无言。
还是程徽说道：“大人容禀，下官们也想了不少法子，但是缺水多旱，家家户户都要浇地，实在是匀不过来。”
“这件事，说来就是两个问题，浇地的水不够，百姓械斗之后壮劳力下狱贻误农时，先说头一件事，西北缺水我是知道的，你们平日里都是如何储水的？都修建了哪些水利？”宋沅等着他们回答。
一位一直不曾说话的郡丞这才慢悠悠的开口：“回大人，西北储水，多为水窖，用以收集雨水，但水窖存储有限，用于吃喝用度尚且不够，浇地就只能指望雨水和河水了，但西北少雨，便是修建了河流水库，日晒风吹的，也存不住水。”
“可有找寻过地下水脉？”宋沅问的认真。
他点点头：“找过，也发现了几处，专门打井储水，也只够百姓生活所用。”
宋沅拧眉：“这还真是个问题，没有水，修建再多的水利也无济于事，你们都先仔细想想，改日，就这个问题我们好好商议一番。”
“是。”他们这下才应声。
“械斗下狱，只是关在牢中反省禁闭吗？”她开始第二问题，这下，认真的人也多了起来，正儿八经商议事情，他们愿意参与，毕竟能当场拿出法子能解决很多问题，也省的他们来来回回折腾。
这次到是有不少人想要回话了，但还是在前面的人占了先机开口：“回大人，按大魏律，械斗若有人命发生，当按律治罪，但百姓争抢水源械斗，不曾闹出人命，所以仅是紧闭反省。”
“既如此，何不暂时放他们归家农忙，等农时过了再补刑罚？”宋沅回忆着：“我记得有这样的先例，朝廷也是准许的。”
他们左右环顾，一个个暗自点头，看样子都知道有先例，只是谁也不敢提出来。
“贻误农时，损害太大，此事本官会与各郡郡尉商议的。”宋沅知道他们顾虑什么，无非是职责不同，若是贸然开口插手，很容易被人弹劾成越俎代庖给自己找麻烦，所以，这差事她可以揽下来，就当是卖他们一个面子。
他们这下没话说了，一个个对宋沅的提议都欣然同意。
“再说说棉花分配的事和没有粮食过冬的事吧。”这两件可是大事，她特意压到最后的。
一听她提起，就连那些一直低着头的人，都猛然抬头双眼放光的等着了。
自西北开始种植棉花，就有不少人盯上了这块香饽饽，数月来，跑来西北的权贵不计其数，偏宋沅这个做主的人一直没有上任，以至于怎么分配的事始终没有定论。
“朝廷有旨，优先供给军中，但我们的原则，必须以弱为先，以穷为先。”她率先强调：“富者不缺这一两斤棉花，但一两斤棉花可以救穷困百姓性命，这个道理，我希望你们都能记在心里。”
说完，她特意停了停，直到所有人都应声了才说道：“无论棉花收成如何，都分作三份，一份占六成，制成棉衣供给军中，剩下四成一三分，三成由各郡折卖客商换取粮食，用以各县各地设粥棚助百姓过冬，剩下一成，以各地贫困人家为先，每户五斤棉花用以过冬。”
这么分配？
一些脑子转得快的人顿时目光大亮，三万斤棉花用于折卖，能换取的粮食只多不少，过手沾油，这番安排并不少他们半点好处。