中平六年的代郡，虽深处边陲，却在刘备接手后，显露出与右北平、乃至蓟城迥然不同的气象。城防被加固，军纪肃然，市井间虽不及内地繁华，却也少了些流离动荡，多了几分井然有序。这一切，皆因主政者刘备秉持仁德，而其麾下有关羽、张飞、张珩这等万人敌的兄弟齐心辅佐。
代郡太守府，如今亦是刘备的军府。议事厅内，炭火驱散了北地春末的最后一丝寒意，却驱不散几人眉宇间的凝重。刘备端坐主位，身着常服，面容清癯而目光沉静。左侧关羽面如重枣，凤目微阖，手抚长髯，不怒自威；右侧张飞豹头环眼，虽竭力保持安静，那虬结的肌肉和偶尔粗重的呼吸仍显出其不耐静坐的性情。张珩则坐在刘备下首，一身玄色劲装，身姿挺拔如松，正将右北平之行的所见所闻，以及心中的思虑娓娓道来。
“……刘幽州怀柔之策，其心或可称仁，然着实迂阔。”张珩声音平稳，却带着不容置疑的力度，“胡虏畏威而不怀德，此乃千百年来血泪印证之理。我等于潞水阵斩张纯，雪夜焚其王庭，斩蹋顿，轲比能方暂敛爪牙。此刻若示之以弱，馈之以粮，非但不能化解仇怨，反会助长其贪欲，令其视我幽州为可欺之肥羊。不出一年，待其恢复元气，消化所得，必然复来，且攻势更炽。”
刘备微微颔首，叹道：“刘幽州之意，乃是想以仁德化干戈，免边民受征战之苦。其心可悯，然……承霸所言，确是老成谋国之言。我与伯圭亦曾苦劝，奈何……”他摇了摇头，未尽之语中满是无奈。
张飞猛地一拍大腿，瓮声道：“嗨！那刘幽州就是个读死书的！跟胡人讲什么仁义？就得像三哥说的，打！打得他们怕，打得他们不敢再来！大哥，要俺说，咱们不如直接发兵，跟公孙伯圭联手，先把那轲比能的老巢端了，一了百了！”
关羽此时睁开凤目，丹凤眼中寒光一闪，沉声道：“四弟稍安勿躁。北伐鲜卑，非比平定张纯。塞外辽阔，敌踪难觅，劳师远征，粮草辎重难以为继，若陷入僵持，反为不美。况乎，”他看向张珩，“三弟方才言道，公孙伯圭其人……”
张珩接口道：“公孙伯圭，刚愎雄烈，锐意进取，确是边塞猛将。然其性如烈火，不能容人，且对刘幽州之策深恶痛绝，久必生隙。我等与之合作则可，若欲长久倚为臂助，恐非良策。一旦其与刘幽州冲突，我等夹在中间，进退失据。若其势大难制，更恐成心腹之患。”他将在右北平感受到的公孙瓒对刘虞的强烈不满，以及其麾下将领的排外情绪，尤其是公孙瓒最后对赵云与自己亲近时那微妙的态度变化，都隐晦地点了出来。
厅内一时沉默。张飞挠了挠头，虽觉三哥说得有理，却也想不出更好的办法。关羽抚髯沉吟，显然也在思量这错综复杂的局面。
刘备看向张珩，目光中带着信赖与期盼：“三弟既洞悉危局，想必已有应对之策？”
张珩迎上刘备的目光，坦然道：“大哥，诸位兄弟。幽州局势，外有胡患，内有歧见，确如身处荆棘。然危中有机。我等欲匡扶汉室，仅凭客军身份，依附他人，终非长久之计。必须有属于自己的、稳固的根基。此根基，不仅在兵甲之利，将士之勇，更在粮草之足，民心之附。”
他站起身，走到悬挂的幽州舆图前，手指点向代郡及以北的广大区域：“胡骑来去如风，劫掠如火，其所恃者，无非我防线漫长，补给困难，难以久守。而我汉军往往因粮草不继，无法深入追击，甚至被迫收缩防线。此乃被动挨打之根源。”
“因此，弟有一策，名曰‘军屯戍边’！”张珩的声音铿锵起来，“请于代郡及外围险要之处，择选水土适宜之地，设立军屯。以营为单位，战时为兵，执戈御侮；闲时为民，垦殖田地。将士携家眷落户屯所，官府提供耕牛、种子、农具，所产粮秣，除自给外，余者充作军资。”
他详细阐述道：“如此，其利有五：一者，兵源稳定，士卒有田有家，安心戍边，可免寻常征发之扰，士气凝聚；二者，粮草自给，大大减轻后方转运之耗，朝廷供给压力骤减，我军行动更显自如；三者，屯田所在，即是堡垒，步步为营，可将防线稳固前推，压缩胡虏活动空间；四者，潜移默化，可使部分归附或俘虏的胡人逐渐汉化，习我农耕，消弭祸乱之源；五者，深耕地方，可收拢流民，稳固民心，使我根基深植于幽州沃土！”
这一番论述，条理清晰，利弊分明，将一项看似简单的耕战结合策略，提升到了战略层面的高度。厅内几人皆是当世豪杰，瞬间便明白了其中蕴含的巨大能量和深远影响。
张飞听得目瞪口呆，猛地跳起来，大叫道：“妙啊！三哥！这法子太好了！当兵吃粮，天经地义！自己能种粮，还怕他鲜卑围困？到时候咱们兵精粮足，想打就打！看谁耗得过谁！”他兴奋地手舞足蹈，仿佛已经看到了遍地粮仓、军威赫赫的景象。
关羽抚髯的手也停了下来，丹凤眼中精光连闪，缓缓点头：“三弟此策，深合《孙子兵法》‘因粮于敌’、‘以逸待劳’之要旨。更兼安抚流民，稳固根基，实乃老成谋国、目光长远之策。若行之得法，不出数年，代郡可成铁打之基，进可图谋塞外，退可固守待时。”
刘备更是听得心潮澎湃，豁然起身，走到张珩面前，紧紧握住他的手，眼中闪烁着激动与欣慰的光芒：“三弟！真乃吾之子房也！此策不仅解当前边患之困，更为我等着眼未来，奠定了不拔之基！愚兄往日只知三弟勇武冠世，今日方知，三弟胸中韬略，更胜武勇！”
他来回踱步，越想越觉得此策可行，当即决断：“好！就依三弟之策！此事关乎我军命脉，非大才不能统筹。三弟，这设立军屯一事，便由你全权负责！代郡上下官吏、军中资源，皆由你调度！先从代郡境内择选两三处适宜之地先行试点。”
“诺！”张珩抱拳领命，神色肃然，“弟必竭尽全力，不负大哥所托！”
一种昂扬的斗志在议事厅内弥漫开来。相比于蓟城刘虞那不切实际的怀柔，与右北平公孙瓒那略显单一的刚猛，刘备集团在张珩的建言下，找到了一条更为务实、更具生命力的发展道路。这条道路，以军屯为筋骨，以仁政为血脉，将武力与生产、戍边与安民紧密结合。