众人皆是一惊，不少人心中都发出了感叹：这陛下是非要搞事啊，过一段时间就要改革军制，要不就是改革政体，总之就是不能清闲。
吕布看着群臣的反应，心中有些不解，干嘛要用这种眼神看我？
“咳咳，诸位爱卿，朕决定在原先十六级军衔之上增加大将及元帅两级，作为最高军衔。”
“同时，效仿军衔建立文官文衔制度，同样为十八级，文官可以根据功劳大小授予文衔，领取文衔奖励，具体方案由尚书处研究报军机处审批决定。”
吕布说完，群臣皆是一喜，虽然以后取消了封王制度，至于封侯这些，大秦从来就没有实行过，一向是军功定衔，军衔的存在就是大秦的最高荣誉。
当然，虽然现在设立了文衔，但是很明显吕布的意思是文衔只有奖励，却没有军衔的各种荣誉，如此一来，大秦依然会是重武的国度。
“陛下，如今我大秦已经一统天下，是否可以精兵简政，以减少国库开支！”
户部尚书刘晔当即站出来说道。
“精兵简政？”
吕布听到这个词后，有些好笑，要知道他可是立志要做世界之王的男人，如果精兵简政，马放南山，他还做个屁的世界之王呢？
“不知诸位爱卿何意？”
吕布倒是想看看有多少人有远见的。
“臣附议！”
“臣附议！”
一时间，满堂文官竟然有一多半的人支持刘晔的观点。
另外的人虽然不曾多言，但是明显也有意向。
至于武将则是个个眉头紧皱，但也不知如何开口。
“陛下，如今大秦威震四海，九州升平，实在不需要太多的军队来维护治安，臣以为可适当削减军队，以减少开支，用于国家建设！”
就在这时，荀彧也开口附和。
吕布倒吸了一口凉气。
关于统一后的战略，吕布已经不止一次跟大臣们透露过，可是如今看来，他当初的话都被人当成了耳旁风了。
“呼！”
吕布呼出了一口气，看了一眼曹操。
曹操被吕布看得一脸懵逼，看我干求？
吕布又看向了郭嘉等人，可郭嘉等人也尽皆不知所以然。
吕布无语了，难道整个泱泱大秦，就没有一人可以和他产生共鸣的？
“陛下，臣妾以为不可！”
就在这时，许久未在朝堂发言的甄姜突然开口说话了。
吕布眨了眨眼，忙接口问道：“不知爱妃以为如何？”
甄姜眼珠子一转，说道：“回禀陛下，臣妾以为当今大秦虽然一统天下，但是国内反抗势力此起彼伏，国外颠覆势力时刻想着进犯，此等关键时刻切不可轻易削减兵力，反而当加大对边关的投入，让我大秦边境变得更加牢不可破。”
“更何况，如今我大秦的税赋主要依靠商业往来，可商业需要顺畅的商路，而商路的顺畅需要军队来予以保障。”
“若是真的削减了军队的开支，必然会导致商路危机，周边各国也会对我大秦失去敬畏之心，从而让我大秦的商队损失惨重。”
“长此以往，必然导致商路不畅，影响到商队的生意，从而影响到我大秦的税赋，这些诸位大人可曾想过？”
甄姜环视了一周，然后淡然说道：“臣妾以为，不仅不应该削减军队，反而应该加大军队的投入，以我大秦将士为后盾，打开各国市场，为我大秦赚取更多的财富。”
众文武尽皆大惊，文官都觉得甄姜的想法有些太过市侩。
“陛下，不可啊，我堂堂天朝上国，怎可以力欺人，当行仁政，教化四方，周边各国必将纷纷来朝，切不可因小利而失大义！”
礼部尚书、吕布的岳父蔡邕当即开口反对。
而随着蔡邕的开口，应和之声更加响亮。
不仅是因为蔡邕的女儿是当朝皇后，更重要的是因为他们都觉得蔡邕说得很对。
当然也有小部分原因是因为甄姜之前的大屠杀让众文武感觉到了严重不满，甄姜如今一开口，很多大臣天然就有反对之心。
“诸位爱卿！”
吕布终于开口了。
“朕曾经说过，对朕而言，华夏之一统只不过是个开始，诸位可还记得？”
吕布的话让众文武皆是一愣，吕布当然不止一次说过这句话，但是大家都没过当回事。
“臣等牢记陛下教诲！”
“很好，看来大家都记得。那我也就不多说了，朕的想法很简单，朕要用一代人的时间，趁着我大秦最为强大之时，开疆扩土，为我大秦后世子孙打下一个足以让他们生存的土地。”
吕布说得很平淡，但是众文官却听得心惊肉跳。
皇帝又要开始对外征战了？
与之相对的，全场武将则是眼前一亮，他们还生怕吕布会听从文官集团的劝诫，而真的开始削减军队呢。
可如今看来，他们的帝王果然不是一般人，这才刚刚完成统一，竟然又要开始扩张了，这是不是有点太过草率了？
“陛下，国虽大，好战必亡啊！还请陛下三思！”蔡邕不愧是搞文学出身，这大道理一套一套的，让人应接不暇。
吕布却摇头笑了笑，说道：“为何只说前两句，而不说全呢？”
吕布的话让蔡邕满脑子问号。
“国虽大，好战必亡；天下虽安，忘战必危。”
吕布大声将这两句话念了出来，群臣皆是一愣。
荀彧等人看到吕布脸上的神色，就知道吕布早就有了打算，这已经不是他们可以劝诫的了，他们需要做的，只怕就只有全力配合了。
“朕每曾想大秦建立之前，国家边境的游牧民族不断入侵之时，心中就曾有过一个梦想，那就是要让我大秦的铁骑跨过长城，一统草原，如今这个梦想已经完全实现。”
“北方各游牧民族尽皆被灭，我大秦北地百姓已经过上了安全、稳定的生活。”
“可在大秦的西边，大秦的西南，大秦的东北，大秦的东面，都有着数不清的异国在威胁着我大秦的安定。”
“如今，我大秦强大，诸国皆不敢犯。”