长安城，春意正浓。宫中，皇帝病体未愈，朝堂之上，群臣议论纷纷。丞相韩逸率先发难：“陛下，长安旧都，历经沧桑，城垣残破，易守难攻。如今国势日盛，外患渐消，实应迁都以固国本。臣以为，北原之地，地势开阔，扼守要塞，乃是迁都之绝佳去处。”
此言一出，朝堂哗然。迁都之事，关乎国运，牵一发而动全身，群臣皆知其重大，却无人敢率先提议。如今韩逸开口，众臣皆各怀心思，或附和，或观望，或默默摇头。
皇帝龙椅上轻咳两声，目光扫视群臣，最终落在锦年身上：“凤绣摄政，你意如何？”
锦年心中早有筹谋，微微一笑，起身道：“迁都之事，关乎国运，非同小可。臣以为，今时今日，迁都北原，正是天时地利人和。然，若无万全之策，亦不可贸然行事。”
韩逸心中一喜，料想锦年与己同见，正欲顺势再言，锦年却话锋一转：“然而，迁都亦非易事。北原之地，虽地势优越，然人烟稀少，民生未安。若贸然迁都，恐致百姓流离失所，国力虚耗。故，臣以为，在迁都之前，当先安民。”
皇帝眼中闪过一丝赞赏，点头道：“你说的有理。只是，如何安民？”
锦年目光坚毅，徐徐道：“臣请绣一幅《千里江山新图》，以绣定策，以图安民。”
朝堂之上，群臣皆愕然。绣品定策，闻所未闻。然，众人深知锦年绣艺通神，料想必有奇策。一时之间，朝堂之上，气氛凝重，众人皆屏息以待。
数日后，朝堂之上，群臣齐聚。锦年身着素衫，手持绣针，缓步而出。她手中，捧着一幅巨幅绣品，长约三丈，宽有两丈，白绢为底，尚未着色。
锦年将绣品平铺在殿中央，绣品之上，山脉起伏，河流蜿蜒，城镇星罗棋布，尽显大好河山。群臣皆俯身凝视，见那绣品虽未着色，然针法精妙，线条流畅，仿佛真有山川河流在眼前起伏。
锦年轻声道：“此为《千里江山新图》。臣以针为笔，以线为墨，绣出这幅江山图。图中，北原之地，已定为新都。然，迁都之前，当先安民。臣请以绣品为引，遍访北原，安顿百姓，筹备新都。”
皇帝心中一喜，大手一挥：“准奏！”
锦年领旨，次日便带着十二女官，骑马北上。一路之上，她以《千里江山新图》为引，遍访北原。每至一处，便取出绣品，向百姓讲解迁都之意，安抚民心。
百姓初时犹疑，然见绣品精妙绝伦，又听锦年言语诚恳，渐渐信服。锦年每过一地，便绣上当地山川风物，将《千里江山新图》逐步完善。她还亲自勘察地形，规划城郭，选派女官监督筑城事宜。
一路之上，风餐露宿，锦年毫无怨言。她深知，迁都之事，关乎国运，不容有失。她以一针一线，绣出新都蓝图，安抚百姓，筹备建城。数月之后，北原之地，已初具规模。百姓安居乐业，新都轮廓初现。
朝堂之上，皇帝听闻北原之事，心中大喜。他命人将《千里江山新图》挂于殿中，群臣皆赞叹不已。皇帝龙目扫视群臣，朗声道：“迁都之事，已成定局。新都定于北原，名曰‘北原城’。凤绣摄政功不可没，加封‘绣衣国师’，以示嘉奖。”
锦年跪谢，心中却知，迁都之事，只是开始。她以一针一线，绣出新都蓝图，开启新的征程。她知道，未来的路，虽荆棘密布，然只要心中有春，便能绣出万里河山。
窗外，春光明媚，百花盛开。锦年手执绣针，目光如炬，她要在这片土地上，绣出一个崭新的天下，让百姓安居乐业，让江山永固。她心中默念：“这一次，绣的不是嫁衣，是天下春装。”