秦天走出会议室时,走廊灯光已经切换成白昼模式。他手里捏着那份刚用过的投影U盘,指腹在金属外壳上来回摩擦。身后脚步声渐远,整条通道只剩他一人。他没有停下,也没有回头,径直走向电梯间。
半小时后,高层闭门研讨会开始。
会议桌两侧坐满了人,气氛比往常安静。有人翻文件,有人记笔记,没人交头接耳。秦天坐在靠前位置,公文包放在腿上,等主持人点名。
“下面,请秦天同志就改革设想做一次系统阐述。”
他起身,打开笔记本电脑,连接主屏。画面跳转,一张柱状图浮现:近五年重大应急响应任务中,因审批延迟导致行动推迟的比例逐年上升,最新数据达到68%。
“我们现在的流程,像一辆挂空挡的车。”秦天开口,“发动机在转,轮子不动。”
有人皱眉,有人低头看表,但没人打断。
他继续说:“第一,决策链条太长。一个指令从提出到执行,平均经过七道审批,耗时四小时以上。第二,部门之间信息不通。电网出问题,消防不知道;交通瘫痪,医疗调度还在按原计划走。第三,基层反馈上不来。一线人员发现问题,上报三次才能进议题清单。”
屏幕上切换成一张流程图,原本复杂的二十多个节点被简化为六个核心环节。
“我的方案分四块。第一,流程精简。非关键项目取消重复审核,合并同类审批项。试点期间数据显示,处理速度提升52%,错误率下降3个百分点。”
他顿了顿,目光扫过全场。
“第二,权限下沉。把部分应急处置权交给前线指挥官。不是放任不管,而是设定红线标准。比如,爆炸物排查超两百公斤,必须上报;低于这个数,现场负责人直接下令排爆。”
一位老同志抬眼:“万一判断失误呢?”
“责任与权力对等。”秦天答,“谁签字谁负责。同时建立事后复盘机制,每起事件归档分析,公开通报。做得好记功,出问题追责。”
屏幕翻页,出现一份模拟推演结果:新模式下,某市化工厂泄漏事故响应时间从五小时缩短至一小时四十三分钟,群众疏散效率提高41%。
“第三,监督透明。所有审批记录系统留痕,可查可追溯。不是为了抓人,是为了让所有人清楚流程走到哪一步。第四,激励重构。打破‘干多错多’怪圈。对主动担责、快速反应的单位和个人,给予考核加分和资源倾斜。”
他讲到这里,坐在右侧的一位高层微微点头。此人姓陈,业内称“高层丙”,向来少言寡语,但分量不轻。
秦天注意到他的反应,语气更稳。
“这次改革不是推倒重来,是修路提速。我们保留现有框架,只动那些卡住效率的关节。三个月试点证明可行,现在需要的是制度确认。”
他说完最后一句,合上电脑,回到座位。
会议室静了几秒。
然后,高层丙开口:“你说信息公开,那如果外界误解数据,引发舆情怎么办?”
“分级披露。”秦天立刻回应,“敏感内容脱敏处理,配套发布解读材料。就像天气预报,不仅报温度,还说明趋势和影响范围。”
高层丙轻轻敲了下桌面:“可以考虑引入第三方评估机构,在关键节点介入审核。既保证专业性,也增强公信力。”
“建议非常好。”秦天点头,“我们可以先选两个领域试点,比如公共安全响应和灾情物资调配。”
两人一问一答,节奏自然。其他人原本抱臂冷观,此刻也开始翻看材料。有人低声问旁边人:“那个权限下沉的具体标准在哪一页?”另一个人指着图表:“这里,红框标出的部分。”
又有人提问:“预算怎么调?现在每笔支出都有固定科目。”
“初期不动总盘子。”秦天答,“优化的是资金使用顺序。比如应急预备金,过去要等事发后再申请拨付,现在预授权一部分额度,触发条件自动释放。钱还是那些钱,只是花得更快更准。”
提问的人不再皱眉,反而在本子上写了几行字。
会场气氛变了。质疑少了,讨论多了。有人开始计算自己分管领域的适配方案,有人悄悄给下属发消息,要求整理近三年延误案例。
秦天没再主导发言,而是耐心回答各种细节问题。他说话干脆,用词简单,从不说“我认为”“我觉得”,只讲“数据显示”“试点证明”“操作路径”。
高层丙听完最后一个问答,忽然笑了下。
“你这哪是提改革,”他说,“你是把梯子搭好了,就差别人迈一步。”
没人接话,但好几个原本沉默的人抬起头,看向秦天的方向。
会议结束铃响前五分钟,主持人宣布:该议题列入下周常委会议程,要求相关部门准备配套文件。
散会时,人们陆续起身。有人路过秦天身边,拍了下他肩膀:“小伙子,讲得不错。”还有人递来一张纸条,上面写着几个待确认的技术参数。
秦天收好纸条,正准备离开,高层丙叫住他。
“明天上午十点,我办公室。”他说,“叫上你的团队,咱们把第三方评估的细则捋一遍。”
“好。”秦天答应。
两人并肩走出会议室,拐角处碰上值班秘书。对方递来一份紧急签收单,说是刚送到的机要件。
秦天接过笔,在接收栏写下名字。墨水未干,纸张边缘蹭到指尖,留下一道淡蓝痕迹。
他把单子还回去,抬头看高层丙:“您觉得,他们会让这事顺利过会吗?”
高层丙没直接答,只说:“有人想拦,也得看看现在风往哪边吹。”
他们站在电梯口等下一班厢体上升。数字一层层跳动,从b2到1,最终停在当前楼层。
门开时,秦天先迈了一步。
一只皮鞋踏进光洁的金属地面,鞋尖擦过地缝,发出轻微摩擦声。