段凌风在密信中所提及的、对大周西南富饶之地抱有野心，且忌惮裴衔势力扩张的外部势力，名为 “云诏国” 。
云诏国位于大周西南边境之外，与南诏接壤，是一个由多个彪悍山民部落联合组成的王国。其地多山险，民风骁勇善战，尤擅山地丛林作战。云诏国主隆多，年富力强，野心勃勃，一直渴望突破群山阻隔，夺取大周西南更为肥沃平坦的土地和繁华的商路。然而，过去因大周边军强悍，尤其是楚巍然坐镇时，云诏屡次犯边皆未讨得便宜，反而损兵折将，故而近些年表面臣服，实则一直在暗中积蓄力量，等待时机。
段凌风正是看中了云诏国的这份野心与实力。他通过早年安插在云诏宫廷的暗线，与隆多搭上了关系。在给裴子绗去信的同时，他也向隆多传递了密信，极力渲染裴衔与楚倾云的威胁：
“隆多国主明鉴：今大周宸王裴衔，得妖妃楚倾云之助，如虎添翼。楚氏擅格物，所创之惊雷火器、强弓硬弩，威力远超以往；其所建天工院，乃军工之本；更兼掌控南诏锡铜矿脉，资源不绝。若待其彻底消化此等优势，整军经武完毕，以其鹰派作风，必挥师南下，首当其冲者，非云诏莫属！届时，国主纵有群山之险，恐难挡雷霆之击。”
“今大周景王裴子绗，乃皇帝亲子，对裴衔恨之入骨，愿与国主结盟，里应外合。若国主愿暗中资助景王，助其于帝国内部起事，牵制裴衔力量，待其内外交困之际，国主再以精兵出奇制胜，则大周西南门户洞开，富饶之地，尽归国主所有！且事成之后，景王愿割让边境三州，并共享天工院之利！”
这番说辞，精准地击中了隆多的心坎。他对楚倾云弄出的那些威力巨大的新式武器早有耳闻，深知其威险。段凌风的提议，不仅给了他一个削弱乃至击败大周的机会，更有望获得梦寐以求的土地和技术。
隆多心动了。但他亦是枭雄，不会轻易全盘相信。他派出心腹使者，携带他的密令，分别秘密会见了段凌风的代表和被流放的裴子绗。
在蛮荒之地的密林中，裴子绗见到了云诏使者。对方开出的条件是：云诏将分批提供武器、金银，并派遣少量精锐教官，帮助裴子绗在此地训练一支忠于他的私兵。同时，云诏会在边境制造摩擦，吸引大周边军的注意力。而裴子绗需要做的，便是在云诏发动更大规模进攻时，于帝国后方制造混乱，最好能直指帝都，牵制甚至除掉裴衔。
“只要殿下展现出足够的能力和价值，我云诏的支援便会源源不断。”云诏使者语气倨傲，“但若殿下只是空谈，那合作便到此为止。”
被逼到绝境的裴子绗，此刻已别无选择。他眼中闪烁着孤注一掷的疯狂，咬牙应承下来：“回去告诉隆多国主，本王必不会让他失望！”
与此同时，段凌风也在南诏的圈禁地，秘密接见了云诏使者，敲定了三方暗中协作的细节。一张由仇恨、野心和利益编织而成的毒网，开始在大周西南的阴影下悄然张开，目标直指帝都那位如日中天的宸王和他那位才华横溢的王妃。
而此刻的裴衔和楚倾云，正忙于天工院的建设、新作物的推广、医署的完善以及抚育一双稚子，对于这来自遥远边陲和阴暗角落的恶意，尚未完全察觉。风暴，正在宁静的盛世表象下，悄然酝酿。